最高法院裁定拜登政府移民执法指南无效——《华尔街日报》

最高法院以5比4的裁决，阻止联邦政府实施优先逮捕对公共安全构成威胁的非法居留非公民的规定。图片来源：Anna Moneymaker/Getty Images华盛顿——在德克萨斯州一家下级法院暂时叫停拜登政府的移民执法指导方针后，最高法院驳回了政府要求恢复该方针的紧急请求。

在以5比4的裁决中，大法官埃米·科尼·巴雷特与索尼娅·索托马约尔、埃琳娜·卡根及凯坦吉·布朗·杰克逊持少数意见。法院裁定政府目前不得使用该指导方针，并同意于12月审理其合法性问题。

国土安全部9月发布的这份指导方针，要求美国移民与海关执法局官员优先逮捕那些对公共安全构成威胁（如曾有重罪定罪记录）的非法居留移民。

具体而言，该方针还敦促官员权衡各种减轻因素，例如犯罪行为发生的时间长短、移民是否属于"年长或年幼"群体，以及驱逐该移民对其家庭成员可能产生的影响。

德克萨斯州和路易斯安那州起诉联邦政府，认为该指导方针实质上为数百万非法居留的非公民提供了豁免权，并通过增加执法需求和强制要求为非公民提供公共服务，给州资源带来了压力。

国土安全部在一份声明中表示，它“有义务并将继续遵守德克萨斯州法院关于该指导方针的裁决，只要该裁决仍然有效。”同时，该部门补充说，移民官员“将根据具体情况以专业和负责任的方式做出执法决定。”

本月早些时候，新奥尔良的第五巡回上诉法院表示，这些指导方针可能违反联邦法律，因为它们不要求在驱逐案件处理期间自动拘留某些已被定罪的州犯罪非公民。

一天前，辛辛那提的第六巡回法院在亚利桑那州、蒙大拿州和俄亥俄州等共和党领导的州提起的类似诉讼中得出了相反的结论。第六巡回法院首席法官杰弗里·萨顿写道，拜登政府的政策与之前政府的政策类似，这些政府也面临政府缺乏监狱空间来拘留数百万符合驱逐条件的非公民的现实。

第五巡回法院的裁决基于程序性理由，与第六巡回法院的裁决不同，该裁决在全国范围内阻止了国土安全部指导方针的实施。

在提交给最高法院的文件中，拜登政府表示，这一裁决“破坏了国土安全部将其有限资源集中在那些对国家安全、公共安全和国家边境完整性构成最严重威胁的非公民上的努力。”

司法部还援引此案，呼吁法院遏制各州以联邦政策增加州纳税人负担为由起诉联邦政府的“令人不安的趋势”。

根据移民法，联邦政府有权为非法居留的非公民设定逮捕、拘留和驱逐的优先顺序，因为认识到执法和拘留资源不足以逮捕数百万没有永久合法身份居住在该国的移民。

拜登政府的执法指导方针——与奥巴马政府2014年发布的类似——与特朗普政府的方针形成鲜明对比，后者发布了自己的指导方针，称任何非法居留的移民都应成为逮捕目标。

根据拜登政府的做法，对居住在该国的移民的逮捕和驱逐（不包括新抵达边境的移民）大幅下降。在截至去年9月的2021财年，ICE逮捕了74,000人，而前一年为103,000人，2019年为143,000人。

致信 Michelle Hackman，邮箱：[email protected]

刊登于2022年7月22日印刷版，标题为《最高法院驳回拜登移民执法请求》。