美国直面朝鲜核计划的现实 - 《华尔街日报》
Alastair Gale
5月下旬，数十名美国情报官员、军官和安全分析人士齐聚内布拉斯加州奥马哈，评估朝鲜政权发展新型战术核武器所带来的日益加剧的核威胁。
据该组织发言人透露，这一此前未报道的活动是美国战略司令部总部首次专门聚焦朝鲜独裁者金正恩的核计划。美国战略司令部是五角大楼负责威慑美国对手的部门。
与会者对朝鲜构成的核威胁看法不一，但对一些人来说，会议传达的更广泛信息很明确：尽管美国的政策仍以结束朝鲜的核地位为目标，但该计划目前已非常先进，优先事项是防止其使用。
朝鲜领导人金正恩今年早些时候监督了被朝鲜官方媒体称为新型战术制导武器的测试。图片来源：str/Agence France-Presse/Getty Images“这象征着许多人开始认为朝鲜是一个威慑挑战，而不再是一个防扩散或裁军问题，”加州蒙特雷明德伯里国际研究学院的军控专家杰弗里·刘易斯说，他参加了会议。
据另一位与会者透露，会上一位美国高级军官表示，朝鲜在短期内放弃核武器的可能性“为零”。
俄罗斯在乌克兰问题上几乎不加掩饰的核威胁与中国不透明的核武扩张，已成为众多核战略专家的主要担忧。莫斯科和北京的核威胁正是战略司令部年度威慑会议的核心议题。
5月23日至24日举行的朝鲜问题会议由国家情报总监办公室（负责向总统提供国家安全建议）和国防情报局（为美军提供外国军事情报）共同协调。国家情报总监办公室与国防情报局未回应置评请求。
与会人士表示应更关注平壤动向。
“在可预见的未来，最可能动用核武器的行为体就是朝鲜，“曾担任国家情报总监办公室朝鲜事务国家情报官、参与此次会议的马克斯·加拉乌斯卡斯表示。
韩国总统尹锡悦（持麦克风者）今年早些时候访问驻韩美军空军基地时与拜登总统交谈。图片来源：韩联社/祖玛通讯社此次会议召开之际，朝鲜正研发所谓战术核武器——这种小型核武器设计用于打击数百英里内的目标。平壤近期的武器试验和声明表明，其正着手在前线部署新型核武装短程导弹，这令人担忧朝韩冲突可能升级为核对抗。
在奥马哈会议的第一天，部分与会者表示担忧金正恩可能在冲突初期使用小型核武器，试图迫使首尔和华盛顿方面让步。
另有与会者认为，若金正恩感觉美韩即将对其个人实施斩首行动，他可能会动用核武器。
近期关于朝鲜核威胁的报道，主要集中在其洲际导弹等远程武器及规避美国防御系统技术的快速发展上，例如高超音速导弹。
具备威胁美国本土的能力，可能意味着朝鲜认为可对韩国使用战术核武器以取得决定性优势，同时降低来自华盛顿大规模报复的风险——根据美韩共同防御条约，美国有义务保护韩国。
朝鲜4月试射自称的战术制导武器。图片来源：法新社/盖蒂图片社"如果冲突升级，朝鲜很可能认为有限使用战术核武器不会导致政权覆灭，反而是确保其存续的关键，“现为华盛顿智库大西洋理事会非常驻研究员的加拉乌斯卡斯表示。
在去年初的劳动党代表大会上，金正恩将战术核武器研发列为五年国防发展计划的一部分。今年4月，他现场指导了朝中社所称的新型战术制导武器试射，该武器可搭载核弹头。
随后在6月，金正恩在一次将领会议上讨论了为前线部队分配新任务。分析人士解读这意味着朝鲜正着手部署战术核武器。
虽然战术核武器释放的能量远低于美俄双方瞄准彼此的数百枚洲际核弹头，但其部分装置的威力仍超过了1945年投掷在日本的原子弹。
多年来，美国政策制定者普遍将金氏政权核计划带来的挑战视为一项遏制其发展、防止核材料与技术扩散至伊朗及恐怖组织等其他行为体的任务。
朝鲜领导人金正恩出席军事会议（2022年6月）图片来源：朝中社/路透社通过经济施压与对话，美国及其他国家试图延缓或逆转平壤的核发展进程。
据美韩政府官员透露，朝鲜今年试射导弹数量已创历年之最，并即将进行第七次核试验。分析人士指出，若此次核爆当量较小，可能表明朝鲜正在测试战术导弹核装置。
参加奥马哈研讨会的与会者表示，会议未探讨遏制朝鲜核威胁的新方法，目前尚不清楚该会议将如何为政策制定者或军方提供决策参考。
据《华尔街日报》看到的日程安排，活动首日安排了与私营部门分析师的讨论，第二天则进行了机密简报会。
“会议结束时悬而未决的关键问题是，金正恩是否因威慑而放弃有限使用核武器，还是他认为存在某些实际情境下可以使用核武器并逃脱惩罚，“卡内基国际和平基金会高级研究员安基特·潘达（Ankit Panda）在参会后表示。
上月联合军演中，美国与韩国战斗机进行编队飞行。图片来源：/美联社致信 阿拉斯泰尔·盖尔，邮箱：[email protected]