参议院半导体支出花招 - 《华尔街日报》

共和党参议员们究竟是挥霍无度的阴谋家，还是华盛顿政治圈的新手？周二晚间，当一项760亿美元的半导体补贴法案在几分钟内膨胀成2500亿美元的两党狂欢支出案时，我们更倾向于前者。

参议院以64比34票通过启动《芯片法案》辩论程序，这项企业福利法案将为利润丰厚的半导体行业提供520亿美元补贴和240亿美元税收抵免。但事实证明这仅仅是坏消息的开端——多数党领袖查克·舒默随即提交了1054页的两党修正案，拟向联邦机构注入超原金额两倍的资金。

760亿美元的芯片法案本就足够浪费，因为随着需求放缓及产能新投资（包括美国新建工厂），疫情期间的芯片短缺已逐步缓解。

但政客永远欲壑难填——除非你认为成功秘诀在于扩大联邦官僚体系与加强资本政治分配，否则这2500亿美元法案根本无助于美国与中国竞争。

美国国家科学基金会将在五年内获得810亿美元拨款，近乎当前预算的两倍。参议院商务委员会背景文件显示，其中约200亿美元将用于新建"技术、创新与伙伴关系理事会"，其余资金则投向"扩大基础研究"、“培养STEM人才"和"创造普惠性研究机会"等模糊承诺。当政客提及"伙伴关系”，实指大政府与大企业的联姻。

商务部获得了110亿美元拨款，其中大部分计划用于创建20个新的“区域技术中心”，据称这将扩大“美国的创新能力”。这不过是广撒钱的政客分肥手段。美国国家标准与技术研究院获得约100亿美元资金，用于“提升国际标准竞争力”等非紧迫需求。能源部将在原有预算基础上再获数百亿美元用于科学研究。

投票支持推进法案的16名共和党人未提出异议，显然他们参与了这场“打破阻挠议事再变卦”的政治游戏。这不仅是违背共和党财政节制承诺的渎职行为，更凸显其自相矛盾——共和党一直正确指出数万亿美元支出加剧了通胀压力，导致家庭预算崩溃。为何要在距大选仅剩四个月时，为民主党提供通胀与支出关联性的两党背书？答案显而易见：他们显然并不认同自己宣扬的主张。

参议院全院辩论可能爆出更多意外，但几乎不会有任何好消息。我们拭目以待英特尔等受惠企业，当政客们对其投资决策和公司治理附加各种条件时将作何反应。

唯一希望是足够多的共和党人能恢复政治理智，在最终表决中否决该法案。另一种可能是众议院民主党人无法通过新版本——今年2月众议院以微弱优势通过芯片法案时，除一人外所有共和党议员均投了反对票。

但民主党人渴望在选举前取得一场胜利，因此阻力可能被消除。美国两党政治阶层在运作中。

照片：Getty Images/iStockphoto刊登于2022年7月21日印刷版，标题为《参议院的半导体骗局》。