珍妮特·耶伦呼吁改革贸易以减少对中国的依赖 - 《华尔街日报》

美国财政部长珍妮特·耶伦周二在首尔发表讲话，敦促减少与地缘政治对手的贸易往来。图片来源：Ahn Young-joon/Associated Press首尔——美国财政部长珍妮特·耶伦呼吁在全球贸易实践中重新定位，此前俄罗斯入侵乌克兰，她再次推动各国减少对中国在半导体等关键零部件上的依赖。

耶伦在韩国最大城市和首都的LG集团研究机构发表讲话时，探讨了所谓的“友岸外包”，这是一种拟议的范式转变，将使美国及其盟友彼此之间进行更紧密的贸易，减少与地缘政治对手的贸易。耶伦表示，新冠疫情以及乌克兰战争期间的供应链中断暴露了过度依赖单一生产商的危险。

“友岸外包旨在深化关系，并通过更多可信赖的贸易伙伴实现供应链多元化。目的是降低我们和他们经济的风险，”她说。

韩国是美国的长期盟友，也是世界第十大经济体，是拜登政府努力阻止中国主导半导体和电动汽车电池等关键技术行业的关键伙伴。耶伦周二在首尔参加了一系列会议——与总统尹锡悦、韩国央行行长和副总理会面——这标志着她作为财政部长的首次亚洲之行结束。

在LG工厂的讲话中，耶伦女士特别针对中国，指责该国利用不公平的贸易手段在半导体生产等特定行业获取主导地位。她表示采购方应超越标价，评估从中国采购的地缘政治成本。

“我们不能允许中国等国家利用其在关键原材料、技术或产品上的市场地位扰乱我国经济，或施加不受欢迎的地缘政治影响力，“她说。

俄罗斯在入侵乌克兰期间对全球能源和食品市场的影响力，促使西方国家及其贸易伙伴进行了更广泛的重新评估。欧洲各国政府担心莫斯科可能很快会完全切断欧洲大部分天然气供应，以报复美国及其盟友对俄罗斯发起的制裁行动。突然的天然气断供可能使欧洲经济陷入衰退。

随着美国及其盟友阵营内的政府和公司积极推进供应链多元化，一些经济学家警告称这种转变可能削弱全球化的益处并导致价格上涨。耶伦女士和拜登政府已经在应对数十年来最高的通胀水平。

耶伦表示，与亲密伙伴增加贸易的可预测性有助于防止某些价格飙升。在5月上任的保守派总统尹锡悦领导下，韩国已承诺与美国深化经济合作。

“通过与韩国等关键盟友合作，为电动汽车电池或半导体等关键部件建立更强大的供应链，我们可以增强双方经济实力，并帮助缓解导致美国工人和企业面临价格上涨和交付延迟的瓶颈问题。”她表示。

耶伦在近期讲话中多次批评中国的经济行为。今年5月在布鲁塞尔演讲时，她主张美欧应就中国的贸易行为共同应对，确保中国不会主导稀土等大宗商品市场。上周她表示将敦促中国作为许多中低收入国家的主要债权国，在其角色中展现更大灵活性。

与此同时，她正寻求中国在一项限制俄罗斯石油价格的提案上进行合作，并在近期与中国副总理刘鹤的会谈中提及该议题。耶伦还主张美国至少部分取消对华进口商品关税，这一持续审议的议题在拜登政府内部存在分歧。

据财政部高级官员透露，会谈中刘鹤向耶伦表示，中方乐见美国取消对华加征关税。目前美国对约3700亿美元中国商品征收关税。

在首尔期间，耶伦还与韩国央行的女性企业家和经济学家会面，分享了她成为顶级经济官员的历程，以及平衡事业与家庭的挑战。

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刊登于2022年7月20日印刷版，标题为《耶伦支持转变贸易策略以应对中国进步》。