《华尔街日报》:乌克兰值得冒一些风险
William A. Galston
作为每周专栏作家而非每日记者,我有幸能自主决定撰写最重要的话题。尽管乌克兰战争可能已从报纸头版消失,但它仍应占据我们思考的核心。弗拉基米尔·普京这场野蛮无端的侵略可能摧毁一个对俄罗斯不构成军事威胁的主权独立民主国家,并危及欧洲自二战结束以来享有的和平。
乌克兰之战是历史的转折点。若美国及其盟国成功协助基辅击退俄罗斯侵略,支持民主与法治的全球力量将得到加强——或许足以遏制过去十年全球民主治理的衰退。若美国失败,世界各地的威权统治者将认定民主捍卫者缺乏守护自身事业的意志。当中国统治者觊觎台湾时,他们同样紧盯着顿巴斯。
与西方社会普遍共识相呼应,拜登总统已决定美国必须在不过度干预的情况下抵抗俄罗斯侵略。我们尚不清楚这种自我设限会否阻碍乌克兰获胜。但有一点很明确:我们必须给予乌克兰人所有合理的成功机会。这需要美欧双方审慎冒险。
例如前线报告显示,美国开始向泽连斯基政府提供的远程火箭炮可能改变战局。乌军正用这些武器摧毁远离前线的俄军弹药库与指挥中心。在这场地缘主导的战争中,这些系统或能助乌克兰阻挡俄军推进并转为反攻。其威力已迫使俄罗斯国防部长将其列为首要打击目标。
向乌克兰大量增派这些武器可能会暂时耗尽我们的储备,并在新生产填补空缺之前降低一些现役部队的战备状态。尽管拜登政府对此的犹豫可以理解,但鉴于乌克兰局势的严重性,这值得冒险。
另一个例子:即使伊朗正准备向俄罗斯提供数百架先进无人机以补充其在乌克兰战场的损失,拜登政府官员仍犹豫是否向乌提供同等性能的无人机,部分原因是担心普京会将此视为局势升级。但战场证据表明,若缺乏定位敌方炮兵阵地的无人机,远程火箭的效力将随时间递减。效仿俄罗斯补充无人机库存的做法是必要的反制措施——这也是审慎冒险的又一例证。
然而迄今为止,华盛顿及其盟国始终偏向保守策略。正如《纽约时报》援引德国外交政策分析师乌尔里希·斯佩克所言,西方仅向乌克兰提供"足以生存"的武器,却"不足以收复失地"。斯佩克指出:“其理念似乎是俄罗斯不应获胜,但也不能失败。”
尚不清楚拜登政府对此理念的认同程度,但西欧各国政府似乎颇为认同。法国总统马克龙多次强调必须抵抗俄罗斯,但不应"蒙羞"。
然而,向乌克兰提供自卫武器何以构成羞辱?《凡尔赛条约》或许确实将屈辱性和平强加于德国,为下一场世界大战埋下伏笔,但迫使俄军从本无合法主权的乌克兰领土撤军显然性质不同。
正如我先前所论述的,时间未必站在乌克兰或西方这边。这场战争加剧了本已存在的通胀飙升,同时抑制了经济增长并增加了衰退风险。迄今为止,欧洲为减少对俄罗斯能源依赖所做的努力,给自身经济造成的代价比给俄罗斯造成的更高。许多欧洲国家可能缺乏足够的能源储备来度过冬季。如果情况如此,民众的不满情绪必将加剧。
对乌克兰战争的支持正在欧洲造成政治代价。关于支持乌克兰的分歧导致意大利总理马里奥·德拉吉的联盟政府垮台,而德国总理奥拉夫·朔尔茨的联盟政府以令人不安的缓慢速度向乌克兰运送武器,部分原因是他自己党内的矛盾态度。与此同时,英国首相鲍里斯·约翰逊,一位热情的乌克兰支持者,即将卸任,无法保证他的继任者会像他一样热情。
乌克兰在今年剩余时间在战场上的表现必将影响,甚至可能决定其命运。现在是时候向泽连斯基政府提供我们所能提供的一切帮助——武器、训练、资金和坚定不移的道义支持。仅仅钦佩乌克兰人足智多谋、勇敢无畏的战斗和牺牲意愿是不够的。我们必须给予他们每一个扭转局势、驱逐侵略者的机会。现在不是采取半心半意措施——或谈论谈判的时候。
乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基7月8日在乌克兰会见当地官员。照片:总统新闻服务hando/Shutterstock刊登于2022年7月20日印刷版,标题为《对乌克兰而言有些风险值得承担》。