芯片告急之际，国会应支持半导体产业——《华尔街日报》

过去两年，美国不得不应对全球半导体短缺问题，这几乎影响了每个美国人的日常生活。这一经历让我们有机会思考那些使我们国家在技术、经济和军事领域保持领先地位的奇迹。计算机芯片产业就是其中之一。我们与美敦力的杰夫·马萨和洛克希德-马丁的吉姆·泰克莱特等同行CEO们讨论过这个问题，我们都清楚地认识到，必须采取措施解决对我国经济和国防至关重要的芯片短缺问题。这就是为什么我们敦促国会迅速采取行动，确保美国拥有可靠的国产半导体供应。

疫情引发的供应链冲击暴露了一个多年来不断加剧的问题。美国在全球芯片制造中的份额已从1990年的37%下降到12%。值得注意的是，韩国和台湾地区多年来积极投资于自身的芯片制造，为美国芯片制造商创造了不平等的竞争环境，损害了我们的经济和全球竞争力。

以汽车行业为例。由于芯片短缺，一些制造厂的工人一度闲置数周。消费者也难以找到新车，包括环保的电动汽车。如今，一些汽车每辆需要超过1000个芯片，随着汽车更加电动化、互联化和自动化，这一数字还将增加。

消费电子行业也面临着前所未有的颠覆。随着新冠疫情提升了对笔记本电脑、个人电脑、智能手机及其他智能设备的需求，制造商们难以采购到足够的芯片来满足需求。当医疗服务提供者转向在线预约而非面诊时，部分患者发现网络摄像头已售罄。随着我们在职业和社交场景中对科技需求的增长，国家对于防止产业链中断的国内制造能力需求也随之攀升。

虽不易察觉但同样严峻的是芯片短缺对医疗系统造成的压力。疫情期间，依赖芯片的呼吸机短缺暴露出我们在保障国民健康方面的脆弱性。但芯片需求还延伸至患者依赖的其他技术设备，包括心脏起搏器、血压监测仪、胰岛素泵和除颤器等。如果我们无法建立稳定的半导体供应渠道，将更难为最弱势群体提供现代医疗服务。

半导体对国防安全也至关重要。美国国防部在2020年提交国会的《工业能力报告》中指出，我国对海外技术（如先进机床、光子与光学系统、高端显示器）日益增长的依存度带来了风险。报告同时警示了半导体研发与制造过度集中于东亚少数国家的风险。

全球芯片短缺不仅威胁着我们获取关键技术的能力，还可能以工时缩减和消费品涨价的形式侵蚀美国民众的收入。

所幸解决方案近在眼前。本周参议院将对《芯片法案》的拨款进行投票，该法案将为美国半导体产业提供522亿美元的资助。除了提升先进制程芯片和传统芯片的产量外，该法案还将助力平衡与全球竞争者的竞争环境。若不采取干预措施，随着美国投资停滞，包括汽车、医疗设备和国防行业广泛使用的传统芯片在内的芯片短缺预计将持续。这项立法对包括我们行业在内的许多遭受严重冲击的美国产业至关重要。

我们与Martha和Taiclet先生共同敦促两党议员迅速行动应对这场危机。通过为《芯片法案》提供资金，国会将惠及消费者、保护患者，并增强美国经济与国家安全。

Farley先生是福特汽车公司首席执行官。Gelsinger先生是英特尔公司首席执行官。

3月23日国会山参议院商务、科学与交通委员会听证会上的半导体芯片。图片来源：Tom Williams/Zuma Press刊载于2022年7月20日印刷版，标题为《芯片告急时，国会应支持该行业》。