欧洲担忧若俄罗斯天然气断供持续将引发广泛经济冲击——《华尔街日报》

随着俄罗斯本周恢复向德国供应天然气的截止日期临近，欧洲官员和企业高管越来越担忧，如果莫斯科持续关闭输气阀门，将引发连锁经济冲击波席卷整个欧洲大陆。

北溪管道上周一起停止输气进行年度例行维护，预计持续10天。西方许多人士担心莫斯科可能延长关闭时间，甚至永久断供，这将使欧洲工业强国德国及其周边国家的工厂失去关键能源保障。

上月该管道输气量开始减少时，欧洲领导人曾指责莫斯科将天然气武器化。俄方则归咎于西方制裁导致的技术问题。

根据年度维护计划，北溪管道应于本周四恢复运行，意味着次日将重启输气。

官员和高管表示，局势研判更趋复杂的是，判断俄罗斯是否完全恢复供气并非易事。一种可能是，俄方可能像此前一样以制裁相关技术问题为由，重启管道但降低输气量。

周一，德国最大俄气买家Uniper SE公司表示，已收到俄罗斯国有天然气工业股份公司的不可抗力通知——这种法律声明可使企业因不可控因素免除合同责任——用以解释过去及当前的供气短缺。

Uniper公司表示已拒绝这一不合理索赔。俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)未立即回应置评请求。

德国高度依赖俄罗斯天然气，同时还是输往奥地利、捷克和乌克兰天然气的中转枢纽。德国工业生产的原材料和零部件——从玻璃到塑料及其他化工产品——对欧洲乃至全球其他制造商都不可或缺。

出于多重原因，俄罗斯已停止向法国、波兰、保加利亚、芬兰、丹麦和荷兰供气。近期又以西方制裁为由，减少了对德国和意大利的供应量。

德国政府表示，若北溪管道在维护期结束后仍无气可输，将宣布进入紧急状态，通过新立法接管能源市场管控权。若断供导致天然气短缺，或将实施燃料配给制。

法国总统马克龙警告称，欧盟需要"为完全停用俄罗斯天然气的情况做好准备"。图片来源：Alain Delpey/Zuma Press上周四，法国总统马克龙警告称，欧盟必须"为完全停用俄罗斯天然气的情况做好准备"。

同日，壳牌集团首席执行官范伯登在能源会议上表示，欧洲可能需实行能源配给，随着大陆准备迎接"异常艰难"的冬季，能源价格或将急剧上涨。

柏林方面坚称不会削减对邻国的出口。欧盟国家已达成协议——其中一项名为SOS指令——旨在防止成员国在此类情况下囤积燃料，德国也承诺若俄罗斯断供天然气将与多个邻国共克时艰。

欧盟能源专员蒂埃里·布雷顿本月早些时候访问柏林。欧盟官员的核心目标是避免重蹈新冠疫情初期覆辙，当时部分成员国曾囤积医疗防护物资。

从西伯利亚向德国输送天然气的"北溪"管道上周一起关闭进行为期10天的年度维护。图片来源：克里斯蒂安·博奇/彭博新闻布雷顿访问后表示：“每个国家都必须证明，它将尽一切可能为自己和他人采取行动。“作为欧盟执行机构成员的布雷顿所在部门将于近期发布新节气指南，官员周四透露该指南将建议全欧盟办公楼温度限至19摄氏度（约66华氏度）。

据工商业界官员称，高耗气行业的欧洲制造商正尽可能改用石油和煤炭等替代燃料，并在冬季用气高峰前囤积化学品等关键原料。但这些措施作用有限。行业高管和经济学家指出，若欧洲任何国家（尤其是欧盟最大经济体德国）出现足以实施配给制的严重气荒，整个大陆都将不可避免地受到影响。

前欧盟能源专员、德国政治家京特·厄廷格表示，此类事件将扰乱泛欧供应链，尤其是依赖天然气和石油作为原料的石化行业。钢铁、铜和陶瓷的生产也将受到严重影响。德国法律规定家庭和医院等机构优先获得天然气供应，这意味着一旦出现供应短缺，工业部门将首先面临配给制。考虑到欧洲大陆经济的高度一体化，这种措施的影响将迅速外溢。

德国安联保险集团在近期报告中指出：“如果任何单一经济体因天然气供应中断陷入严重且持久的经济衰退，整个欧盟都将遭受冲击。”

上月法兰克福一处断电的居民区。图片来源：Michael Probst/Associated Press德国化学工业协会（VCI）数据显示，德国进口的化工产品（不含药品）中超过60%来自其他成员国，该协会成员包括多家德国最大化工制药企业。而德国出口的化工产品主要销往欧盟境内的工业客户。

行业组织官员表示，荷兰生产的塑料等材料可能依赖德国提供的氨或乙炔——后者既用于焊接，也是电池、电缆等产品的化学原料。这些塑料制品可能跨境送往其他国家进行成型加工，最终用于制造汽车座椅、药品包装、电子产品或建筑材料。

乙炔还具有医疗用途。化工行业团体和企业正在研究欧洲官员将如何优先考虑用于生产救命药物或最大化农作物产量的化肥的天然气——在食品价格飞涨的关键时期，这是一个重要的考量因素。

“我们正在大力解释，如果必须对天然气进行优先分配，我们化肥行业必须成为优先考虑对象，”代表欧洲大多数化肥生产商的贸易组织Fertilizers Europe的总干事雅各布·汉森表示。

他表示，大多数工厂一年中除了几周外，每天24小时运行。大多数工厂需要持续以75%或更高的产能运行，以维持制造过程中所需的热量和压力。

如果德国开始实行天然气配给，政府将有权决定哪个行业最先或最严重受到影响，哪个行业可以幸免。企业和商业协会一直在极力游说柏林，希望他们的行业被列为关键行业。

“我们最重要的目标是确保欧盟根本不会出现天然气短缺，”德国化学协会VCI的发言人表示。据该协会称，其成员是德国最大的天然气消费者，占其工业用气的30%以上。VCI表示，如果其他欧洲国家的天然气供应状况更好，它们可能能够吸收一些德国的化工生产。然而，发言人表示，天然气和其他原材料的高价格以及运输货物（包括高度易燃气体）的复杂性可能会加剧已经令人痛苦的价格通胀。

咨询公司德勤(Deloitte)专注于工业供应链的阿姆斯特丹合伙人鲁德·施梅因克(Ruud Schmeink)表示，在一种情况下，天然气短缺损害塑料制造业，可能会阻碍汽车甚至运动鞋的生产。“供应短缺会沿着价值链向下传导，而且情况会越来越糟。”

其他变量可能会加剧俄罗斯天然气供应面临的威胁。贸易专家表示，美国液化天然气生产商已承诺增加对欧洲的供应，但每年这个时候常见的热带风暴可能会打乱这些计划，同时也会使其他货物的运输复杂化。

“飓风季节即将来临，这总是会导致美国的供应链问题，“奥斯陆上市的化学品运输公司Stolt-Nielsen Ltd.旗下斯托特哈芬码头(Stolthaven Terminals)总裁盖伊·贝桑特(Guy Bessant)说。该公司在全球范围内运输和储存散装化学品和其他产品。他和其他人表示，欧洲现有的天然气管道可以处理一些燃料的重新分配，铁路和其他货运线路可以将一些化学品供应重新分配到其他国家——但需要付出代价。

“目前市场很热，“贝桑特说。“而且化学品的储存空间没有多少剩余。”

致信 Bojan Pancevski，邮箱：[email protected]；Jenny Strasburg，邮箱：[email protected]

本文发表于2022年7月19日的印刷版，标题为《经济影响令人担忧，如果管道关闭持续》。