欧盟试图平息对其俄罗斯制裁措施的批评——《华尔街日报》

柏林——周一，欧洲官员回击了对他们制裁政策的批评者，坚称这些措施正在给俄罗斯造成痛苦。与此同时，欧盟内部对克里姆林宫的能源削减和其他反制措施对欧盟经济和民众影响的担忧日益加剧。

匈牙利总理欧尔班·维克托继续强烈反对上个月达成的欧盟对俄罗斯石油禁运协议，而意大利总理马里奥·德拉吉在上周其联盟中一个关键政党因各派系在是否向乌克兰运送武器问题上发生争执而撤回对政府的支持后提出辞职。

欧盟官员表示，随着公众对这些措施对欧盟成本的讨论日益增多，对俄罗斯施加重大新经济压力的势头正在减弱，目前在对乌克兰提供额外资金方面也存在一些犹豫。

在欧盟外长会议后，欧盟外交政策负责人何塞普·博雷利呼吁欧洲决策者在战争问题上保持“战略耐心”，同时他为对俄罗斯的石油进口禁令辩护，反驳了该禁令推高欧洲能源价格的批评。

乌克兰哈尔科夫一所学校，在周日的军事袭击中被摧毁。照片：纳乔·多塞/路透社“当然，我确信普京在指望民主疲劳。我敢肯定。他认为民主制度是脆弱的，”博雷利在与欧盟各国外长会晤后的新闻发布会上表示。“欧洲社会承受不起疲劳。欧洲社会和成员国政府必须继续支持他们已采取的措施。”

这些言论凸显了欧洲各国首都关于战争代价的辩论，背景是增长放缓、螺旋式上升的通货膨胀以及俄罗斯在战场上逐步取得的进展。在法国总统埃马纽埃尔·马克龙未能获得议会多数席位以及德拉吉的辞职提议未被接受后，欧洲政治新一轮的波动使这场辩论更加激烈。

表面上看，欧盟对乌克兰的团结阵线将在未来几小时内得到新的推动。欧盟外长们政治支持了一项新的5亿欧元（约合5亿美元）的拨款，用于偿还欧盟成员国向乌克兰运送武器的费用，使总额达到25亿欧元。

欧盟还预计本周将通过一项新的小型制裁方案，禁止进口俄罗斯黄金，加强制裁执行力度，并扩大禁止出口到俄罗斯的双重用途物品清单。

上周，欧盟批准向乌克兰提供10亿欧元贷款，这是计划中的90亿欧元乌克兰贷款的首期款项，以帮助政府支付关键服务费用。

意大利总理马里奥·德拉吉上周因政府内部就向乌克兰输送武器问题发生争执而提出辞职。图片来源：angelo carconi/Shutterstock然而官员们表示，即便在这些政策上，欧盟的热情也在减退。关于还能向乌克兰武器采购输送多少欧盟资金的分歧日益加剧，该武器基金到2027年的上限为57亿欧元，而且许多其他国家的援助资金已经指定用途。

欧盟正努力与各国政府就90亿欧元紧急贷款剩余部分的经济担保达成一致，该贷款计划于5月中旬首次宣布，但至今仍未支付任何款项。

与此同时，在经历了数周关于支持石油禁运的戏剧性事件，以及匈牙利成功争取到基本上不受将于年底生效的禁运影响之后，欧盟考虑实施重大新制裁的意愿似乎已经减弱。黄金禁令是欧盟在上个月的七国集团会议上已经承诺的一项措施。

“我不确定是什么问题阻碍了资金的更快拨付。但目前……拨付给乌克兰的资金中，几乎有一半是由美国人提供的，”立陶宛外交部长加布里埃柳斯·兰茨贝尔吉斯说。“在资金问题上，我们确实可以做得更多。”

欧盟外交政策负责人何塞普·博雷利（Josep Borrell，身着浅灰色西装）与西班牙外交部长何塞·曼努埃尔·阿尔巴雷斯（José Manuel Albares）于周一在布鲁塞尔举行的欧盟外长会议前合影。图片来源：弗吉尼亚·梅奥/美联社上周，欧盟执行机构欧盟委员会下调了今明两年的经济预测，并警告称"战争引发的冲击正直接或间接地打击欧盟经济，使其走向低增长和高通胀的道路。"

俄罗斯近几周持续削减对欧天然气供应，引发冬季能源短缺和经济困境的担忧。向德国输送俄气的主要管道"北溪1号"正在进行年度维护，但尚不清楚克里姆林宫是否会在本周晚些时候维护结束后恢复供气。

欧洲央行预计将于本周会议启动加息，此前欧元区6月消费者价格指数同比涨幅达8.6%，创历史新高。

一位布鲁塞尔高级官员表示，在此背景下，尽管战争初期对俄制裁几乎自动获得支持，对基辅的资助也迅速获批，但欧盟似乎正"进入一个不同阶段"。

“过去几个月通过多项决策时几乎未经讨论，“该官员称，“现在我的感觉是，若要采取更多行动，将需要一定程度的政治决断力。”

匈牙利总理欧尔班·维克托反对欧盟对俄罗斯实施石油禁运的提议。图片来源：olivier hoslet/Shutterstock尽管匈牙利总理欧尔班上周五称欧盟对俄制裁是"朝自己肺部开了一枪”，但德国总理奥拉夫·朔尔茨本周一在德国《法兰克福汇报》上表示，欧洲将继续支持乌克兰，包括提供武器。

不过他警告说，德国"需要极大的耐力"来应对对俄罗斯能源进口的依赖。

周一，乌克兰外长德米特罗·库列巴在向欧盟各国外长发表讲话时，敦促欧洲保持坚定立场。

根据乌克兰方面提供的文字记录，库列巴对各位外长表示：“我相信未来几周会出现更多亲克里姆林宫的声音，推动舆论向普京如愿以偿，让他放过欧洲。““我们应积极反击这些论调。”

致信劳伦斯·诺曼，邮箱：[email protected]

本文发表于2022年7月19日印刷版，标题为《欧盟官员为制裁政策辩护》。