普京罕见出访寻求巩固与伊朗、土耳其的关系 - 《华尔街日报》

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京将于本周出访中东，此次罕见的海外之行旨在表明，乌克兰漫长而代价高昂的战争并未削弱莫斯科在世界舞台上的地位。

这是自2月俄乌冲突爆发以来普京仅有的第二次外访。他将于周二抵达德黑兰，与土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安及伊朗总统易卜拉欣·莱希会晤。此行反映出普京对维护俄罗斯通过多年中东军事和外交干预所获影响力的重视。

普京出访前夕，拜登总统刚结束中东之行，试图联合以色列和阿拉伯国家对抗中俄及伊朗——在美国缩减该地区存在之际，这些国家的影响力正持续增长。

维也纳裁军与不扩散研究中心高级研究员汉娜·诺特指出：“鉴于乌克兰战争、西方孤立及制裁，维持甚至扩大这种影响力对俄罗斯外交政策变得更为重要。”

她补充道：“俄罗斯正意识到与西方关系已无未来，这种断裂不可逆转。其未来必须依托全球南方国家。”

普京试图巩固俄伊关系。与美国敌对的伊朗同俄罗斯一样遭受严厉制裁，现已成为莫斯科关键的军事与贸易伙伴。据美国情报显示，6月至7月俄官员曾赴伊朗考察攻击型无人机，美方认为伊朗将向俄提供此类武器用于乌克兰战争。

伊朗中部军事演习中一架无人机起飞。图片来源：法新社/盖蒂图片社俄总统与埃尔多安的会晤正值土耳其在战争中成功扮演关键调停者角色之际。作为北约成员国，土耳其战前曾因埃尔多安对莫斯科若即若离的外交姿态与美国发生冲突，虽谴责俄罗斯入侵并向乌克兰出售武装无人机，但未对克里姆林宫实施制裁。

尽管与普京的关系时显紧张，埃尔多安仍为建立乌克兰粮食运输走廊的潜在方案及最终和谈扮演调停者角色。

“总统出访方向表明了他对俄罗斯外交需求与机遇的最新判断，“亲克里姆林宫的外交政策分析家德米特里·特列宁表示。

三国领导人将讨论叙利亚问题，俄伊两国支持巴沙尔·阿萨德政权，而土耳其则支持反对派武装。

俄罗斯2015年军事介入叙利亚内战，通过空中力量扭转战局并维护阿萨德政权。克里姆林宫外交与国防政策咨询委员会主席费奥多尔·卢基扬诺夫指出，普京将在德黑兰向土伊领导人强调：尽管乌克兰战事持续，莫斯科仍是叙利亚问题的重要参与者。

尽管投入了超过10万兵力入侵乌克兰，俄罗斯仍设法维持在叙利亚和利比亚的军事存在。在这两个国家，莫斯科曾以相对低成本的武装干预手段，在该地区建立了超乎寻常的影响力。

美国官员表示，近几周来，俄罗斯加强了在叙利亚的部分军事行动，对美军基地附近发动空袭，并骚扰驻叙美军部队。

上周，俄罗斯在联合国安理会动用否决权，迫使联合国缩减了向数百万叙利亚人提供粮食援助的授权，这给叙利亚反对派控制区西方支持的救援行动带来了压力。

叙利亚伊德利卜市北部的一个流离失所者难民营。图片来源：Francisco Seco/Associated Press普京今年1月在莫斯科与莱希会晤，上个月又在土库曼斯坦地区峰会期间再次会面。

“他在这段关系上投入了大量精力，“乔治梅森大学政府与政治学教授、俄罗斯与中东关系专家马克·N·卡茨表示。

伊朗商界人士和官员称，俄罗斯以向伊朗提供粮食为诱饵（该国人口正受到食品价格通胀的严重冲击），以换取德黑兰帮助规避制裁。

5月，伊朗石油部长贾瓦德·奥吉表示，在与俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克会晤后，德黑兰已敲定500万吨小麦和谷物的供应协议。诺瓦克证实俄方与伊朗讨论了贸易协议，但未透露是否签署。

伊朗商人称，俄罗斯人正涌入伊朗伊斯兰共和国，通常是为了商讨规避制裁的方法。谈判中的交易包括伊朗向俄罗斯买家出售服装以替代西方品牌，以及向陷入困境的俄罗斯汽车制造商提供汽车零部件。双方还讨论了经伊朗连接俄罗斯与印度的出口走廊计划。

西方制裁重创了俄罗斯汽车制造商。图片来源：YURI KADOBNOV/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES俄罗斯副总理诺瓦克5月访问德黑兰期间表示，2021年两国贸易额同比增长80%至40亿美元，预计短期内将增至400亿美元。

普京此次访问（自战争爆发后继中亚之行第二次外访）或能缓解近期与伊朗的摩擦——俄石油贸易商在对华及其他亚洲买家销售时大幅压价，损害了伊朗利益。

此外，美国指控伊朗准备向俄罗斯提供无人机用于乌克兰战场，并培训俄军操作技术。德黑兰随后向基辅保证不会向俄方提供无人机。

尽管受到西方制裁，俄罗斯仍与包括埃及、阿联酋和沙特等美国传统安全伙伴在内的一系列中东国家保持着较为友好的关系。

普京总统与这些国家领导人建立了私人交情，提供了一种不受西方人权批评约束的合作模式。

自入侵乌克兰以来，俄罗斯还以粮食等关键农产品作为筹码拉拢盟友。上月俄农业部长德米特里·帕特鲁舍夫表示，莫斯科将限制对"友好国家"的粮食出口。

多年来面包师们一直在与物价飞涨作斗争。图片来源：atta kenare/法新社/盖蒂图片社这将使俄罗斯能对埃及等国家施加影响——作为全球最大小麦进口国，埃及70%以上的小麦供应依赖俄乌两国。土耳其则有超过80%的供应来自这两个国家。

普京与土耳其总统埃尔多安的会晤事关重大，双方预计将讨论联合国支持的乌克兰粮食经黑海出口提案、土耳其在俄乌战争中的角色，以及近期土耳其威胁在叙利亚展开新军事行动等问题。

俄乌土三方谈判代表周三就黑海粮食出口协议框架达成一致，为滞留在乌克兰的2000万吨粮食及其他农产品解禁带来希望。

目前协议能否达成很大程度上取决于普京先生的批准。联合国及西方官员也表示，该计划的技术细节仍有待商谈。

预计埃尔多安先生还将利用此次会晤推动土耳其在叙利亚北部对库尔德武装发起新的军事行动，由于俄军在该地区的存在，此举可能需要俄罗斯的默许。

埃尔多安一直试图在危机中扮演调解人角色，土耳其已主持了两轮未取得成果的俄乌和平谈判。

克里姆林宫咨询机构成员卢基扬诺夫表示：“土耳其可能是俄罗斯目前唯一愿意视为这场冲突调解方的国家。虽然目前没有和谈基础，但未来某个时机会出现。”

一艘货轮停泊在马尔马拉海，等待通过伊斯坦布尔博斯普鲁斯海峡的许可。图片来源：Khalil Hamra/Associated Press**联系方式：**Evan Gershkovich，邮箱[email protected]；Benoit Faucon，邮箱[email protected]；Jared Malsin，邮箱[email protected]

本文发表于2022年7月18日印刷版，标题为《普京寻求巩固与伊朗、土耳其关系》。