亚利桑那州推动免除警察责任——《华尔街日报》

如果没有旁观者用手机拍下德里克·肖万警官跪压乔治·弗洛伊德颈部的视频，世人将无从知晓这起事件的真相。而根据亚利桑那州新法规，这类旁观者可能面临500美元罚款和30天监禁。7月6日，州长道格·杜西签署了这项法律，规定在距离警方执法活动8英尺（约2.4米）范围内拍摄执法人员属于违法行为。

这项新法规违宪。上周，美国第十巡回上诉法院成为第七个裁定"第一修正案保护民众拍摄警察执法权利"的联邦上诉法院。由三名法官组成的合议庭指出，第一修正案的主要目的是"保护对政府事务的自由讨论"。该修正案保护新闻采集行为，包括拍摄警察执法。法院认定，拍摄行为"明确"属于言论自由范畴：“如果创作言论的行为不受第一修正案保护，政府只需溯流而上、堵住言论源头，就能绕过宪法制约。”

过去25年间，另有六家联邦上诉法院审理过此类案件，均得出相同结论。其中就包括对亚利桑那州有管辖权的第九巡回上诉法院。

当然，宪法权利并非不受限制。第一修正案确实允许对言论的"时间、地点和方式"进行"合理限制"，但这些限制必须"精确制定"以服务于"重要的政府利益"。亚利桑那州新法未能通过这一检验。

该法案发起人、州众议员约翰·卡瓦纳声称，这将防止干扰警察活动并保护平民免受危险。但该法案并未精准服务于这些目标。在警察活动8英尺范围内停留并不违法，只有拍摄行为才受限制。干扰执法本就属于违法行为。

在公共场合和平记录警察行为且未干扰其活动，不应受到任何限制。这项将于9月生效的法律将阻断信息获取渠道，削弱政府问责，掩盖警方不当行为，并惩罚公民参与。

杰尔瓦西女士和比德韦尔女士是司法研究所律师。

3月31日，亚利桑那州尤马市警察局一名警官站在巡逻车引擎盖上查看民宅后院围栏。图片来源：兰迪·霍夫特/美联社刊发于2022年7月18日印刷版，标题为《亚利桑那州推进警察免责法案》。