拜登押注"长远游戏"以重置与沙特关系——《华尔街日报》

沙特阿拉伯吉达——对沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼而言，本周与拜登总统的高调会晤是一场立竿见影的胜利，标志着他在国际舞台上的孤立状态已经结束。但美国总统需要等待数周甚至数月，才能知道其中东之行是否让美国有所收获。

周六，拜登离开沙特阿拉伯，这是他为期四天的中东之行的第二站也是最后一站，他还访问了以色列。他的目标是重申美国与这个石油资源丰富地区的联系，此前由于拜登批评沙特侵犯人权和杀害记者贾马尔·卡舒吉，美国与沙特领导人之间出现了裂痕。

但拜登返回华盛顿时，沙特并未承诺进一步增加石油产量，白宫吹捧的其他几项政策声明要么是渐进式的，要么缺乏具体细节。美国官员表示，他们有信心此次峰会最终会取得更实质性的进展，但也承认这可能需要时间。

“拜登在下长线棋，”华盛顿智库“保卫民主基金会”研究高级副总裁乔纳森·尚策说，该智库对伊朗持批评态度。“他考虑的是把沙特从中国身边拉走。显然他也在考虑中长期石油问题。此外，如果沙特和以色列实现和平，他希望参与其中。”

拜登总统与王储穆罕默德·本·萨勒曼会谈的目的，是重申美国与这个石油资源丰富地区的关系。图片来源：EVELYN HOCKSTEIN/REUTERS由于高通胀招致选民不满，拜登迫切希望降低油价，尤其是在11月中期选举之前。俄罗斯入侵乌克兰引发供应中断担忧后，油价大幅上涨。西方希望欧洲国家摆脱对俄罗斯石油和天然气的依赖，因此需要中东增加石油产量。

与王储会晤后，拜登表示他有信心沙特阿拉伯会在未来几周支持增加石油供应。但沙特官员降低了外界预期，重申如果出现供应短缺，沙特将采取必要措施平衡市场。

沙特官员表示，任何行动都需要与OPEC+其他成员国协调。OPEC+联盟包括以沙特为首的石油输出国组织(OPEC)和以俄罗斯为首的其他原油生产国。OPEC+目前的产量协议将于8月底到期，沙特和俄罗斯下个月将就产量做出一些关键决定。

如果此次会晤最终未能促使沙特在能源问题上采取行动，拜登可能会在国内面临批评。目前拜登在国内的支持率已经很低，物价高涨，而且由于立法议程停滞不前以及最高法院推翻堕胎权的裁决，他所在的政党也感到沮丧。

美国6月消费者通胀率达到9.1%，创下40年来最快增速，给企业和消费者带来更大压力。根据美国汽车协会的数据，美国普通无铅汽油平均价格约为每加仑4.50美元，低于6月份略高于5美元的高点。白宫强调了近期价格的回落，以回应共和党的批评。

由于民主党人对出访沙特的决定提出指责，拜登在与沙特王储会晤后向记者表示，他就卡舒吉遇害事件与王储进行了对峙。

拜登总统与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼碰拳。图片来源：bandar al-jaloud/法新社/盖蒂图片社但一些民主党人仍对总统的外交努力提出质疑，包括用碰拳而非传统握手方式问候王储。加州民主党议员亚当·希夫周五发推文称：“如果我们还需要一个直观的提醒，看看富产石油的专制者如何持续影响美国在中东的外交政策，今天我们就看到了。一个碰拳胜过千言万语。”

拜登对沙特的访问在几个关键问题上取得了进展，包括根据一项协议，沙特阿拉伯恢复对亚喀巴湾一个岛屿的完全主权，这标志着以色列与几个阿拉伯国家之间的信任不断增强。沙特还同意允许更多来自以色列的商业飞机飞越其领空。

但其他政策动向则含糊不清。白宫宣布沙特阿拉伯同意延长联合国斡旋的也门停火协议，但利雅得方面未公开背书，拜登政府也未说明延长期限或后续谈判时间。伊朗支持的胡塞武装似乎对此不予理会，该组织媒体副部长纳斯尔·丁·阿米尔表示，除非沙特主导的联军进一步放松对航班和港口的限制，否则停火不会实现。

尽管白宫表示美国将加快加强中东地区防空系统的努力，但吉达各国间的分歧阻碍了区域合作取得实质性进展。拜登政府未能获得沙特将以色列正式纳入联合防御体系的承诺，这曾是出访前私下密集讨论的议题。

沙特外交大臣费萨尔·本·法尔汉亲王在峰会结束后表示，未与以色列讨论军事或技术合作。

除美国宣称沙特将推动结束其已在进行的也门战争外，白宫未详细说明沙特在会议期间同意的任何具体人权相关让步。

对沙特而言，此访的益处更为立竿见影。从拜登抵达这座海滨城市镀金王宫的那一刻起，沙特官员就热情宣扬此次会晤是王储影响力重振的明证。官方媒体大力传播两国领导人同框的照片视频，沙特报纸随后刊登二人碰拳及会议桌旁并坐的画面。《全天候朋友》——当地一家媒体如此标题。

拜登总统在沙特阿拉伯吉达会见了沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼，这是他为期四天的中东之行的最后一站。图片来源：曼德尔·南安/法新社/盖蒂图片社“他们前来会面的事实意味着我们可以更快地解决这些问题，因为存在个人关系，而且沙特王国历史上与美国总统有着个人关系，”沙特驻华盛顿大使瑞玛·宾特·班达尔公主说。“所以，这不是翻篇的问题。这是加强关系的问题。”

拜登先生是近年来因卡舒吉被杀事件而疏远这位36岁王储后，最新一位前往会见他的世界领导人。法国总统埃马纽埃尔·马克龙于12月访问了沙特阿拉伯，英国首相鲍里斯·约翰逊则在3月进行了访问。

沙特领导人对美国就卡舒吉被杀事件的批评仍然高度敏感，美国情报界认定这一事件是由王储下令的。

据两位熟悉此事的沙特官员称，当拜登先生在闭门会议中提及这起谋杀案时，穆罕默德王储反驳指出，他认为美国对其他的人权问题反应软弱。沙特官员表示，王储提到了大约二十年前美军在巴格达阿布格莱布监狱虐待囚犯的事件，以及今年早些时候巴勒斯坦裔美国记者希琳·阿布·阿克莱赫在以色列突袭约旦河西岸时被枪杀的事件。官员们说，他辩称美国不能将其价值观强加于沙特阿拉伯等外国，并以伊拉克和阿富汗战争作为美国干预的例子。

当一名美国记者询问穆罕默德王储是否会向卡舒吉家属道歉时，沙特官员私下表达了愤怒。

在社交媒体上，沙特账号分享了王储在记者高声提问时微笑的照片，将这一表情解读为穆罕默德王储的蔑视姿态，并坚称拜登此行专程到吉达是为其此前"将沙特视为贱民国家"的承诺寻求"宽恕"。

沙特官方还采取措施避免尴尬场面。王室办公厅要求工作人员禁止记者携带转播设备或吊杆麦克风进入会场，导致美国记者无法听到拜登与王储会晤公开环节的简短发言。当记者开始向王储提问时，沙特拥有的阿拉比亚电视台切断了直播信号。

致信 安德鲁·雷斯蒂尤西亚，邮箱 [email protected]；凯瑟琳·露西，邮箱 [email protected]；斯蒂芬·卡林，邮箱 [email protected]；以及萨默·赛义德，邮箱 [email protected]

本文发表于2022年7月18日印刷版，标题为《拜登的利雅得赌局》。