欧洲人工作时间进一步减少，但并非出于自愿——《华尔街日报》

数十年来，欧洲工人的工作时间一直少于美国人。如今，他们的工作时间甚至比疫情前更短——根据欧盟五大经济体的数据，2021年欧洲人每周的工作时间比美国人少了近一天。

经济合作与发展组织的数据显示，自疫情开始以来，美国人的平均工作时间增加了约1%，而欧盟五大经济体工人的工作时间则减少了约2%。

部分原因是许多欧洲公司试图通过减少工作时间来避免与疫情相关的裁员。近200万欧洲人仍处于新冠临时休假计划中，目前由政府承担其部分收入损失。美国经济复苏更快，许多保住工作或找到新工作的美国人继续保持相同或更长的工作时间。

长期以来，欧洲在美国以工时要求较低和休假制度更宽松著称，许多美国人将此归因于对工作与生活平衡的不同态度。疫情下的劳动力状况表明，这种差异并非完全出于自愿。

对部分欧洲人（尤其是较富裕的北欧国家）而言，用工作时间换取闲暇是一种选择。但对其他地区（特别是南欧）的劳动者则不然。他们要么找不到全职工作，要么留在因疫情削减工时以节省工资的衰弱企业中。

经合组织12月报告显示，全欧洲超过三分之一的非全职工作属于非自愿性质。欧盟统计局数据显示，意大利、西班牙和希腊超半数非全职工作者，以及法国近三分之一非全职工作者希望延长工时却无法实现。

过去15年，南欧非自愿兼职工作的比例激增，连续的经济危机加剧了这一现象。意大利约10%的劳动力因找不到全职工作而从事兼职，而美国的这一比例仅为0.6%。数据显示，德国近四分之一的劳动者每周工作时间不足30小时，但这主要是出于自愿。

法国近三分之一的兼职者希望延长工作时间。图为巴黎一名办公室职员。图片来源：Nathan Laine/Bloomberg News欧元区失业率已降至6.6%的历史低点。然而，减少工作时间可能对整体经济产生负面影响。如果劳动者平均工作时间缩短，可能导致经济产出下降、工资增长受抑，并削弱消费支出。

近几个月来，欧洲部分地区出现劳动力短缺。比利时瓦隆尼亚地区公共就业服务机构近期公布了数十个紧缺岗位清单，包括信息技术专家、护士和焊工等。

一些欧洲高级官员、商界领袖和经济学家表示，随着欧洲人口老龄化，如果欧洲人增加工作时间，将有助于提升地区经济增长率、为公共支出提供资金，并填补劳动力市场缺口。

法国总统马克龙在竞选连任期间呼吁民众增加工作时长。他在10月表示：“与其他国家相比，我们确实是个工作时间更少的国家。我们的优势在于社会和教育模式，但弱点是我们已无法维持支撑这一模式的生产体系。”

德国财政部长克里斯蒂安·林德纳上月末表示，在乌克兰战争期间，德国人可以通过延长工作时间来支持本国脆弱的经济。他在推特上写道：“我们正处于脆弱的境地。我们现在需要的是更多的增长动力、更多的初创企业、更多的加班时间来确保我们的繁荣。”

欧洲的就业率（适龄劳动人口中有工作的人所占的比例）已经超过了疫情前的水平，而美国的就业率仍低于疫情前水平。但每个欧洲雇员的工作时间却减少了。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙（图中）呼吁法国人多工作。图片来源：sameer al-doumy/Agence France-Presse/Getty Images经济合作与发展组织(OECD)的数据显示，去年美国工人平均每周工作34.5小时，这一数字在过去20年里几乎没有变化。该数据涵盖全职和兼职工作者。

欧洲人现在的平均每周工作时间比20年前少几个小时。OECD的数据显示，在德国，平均每周工作时间从2001年的28小时减少到2021年的25.9小时。在意大利，这一数字从35.6小时下降到32.1小时，在法国，从29.6小时下降到28.7小时。

在二战后的几十年里，随着欧洲大陆在经济上迎头赶上，欧洲人的工作时间比北美人长。但自20世纪80年代以来，欧洲人的平均工作时间越来越少，而美国的平均工作时间则趋于稳定。

2007年至2021年间，意大利人均工作时长下降约8%，人均经济产出也出现同等幅度萎缩。同期美国人均周工作时长基本持平，经通胀调整后人均产出增长13%。

欧洲央行数据显示，目前欧元区工资年增长率约为2.8%，远低于8.6%的通胀率。而亚特兰大联邦储备银行指出，美国6月年度工资涨幅达6.7%，创至少25年来最快增速。

德国财长克里斯蒂安·林德纳表示，乌克兰战争期间德国人可通过延长工作时间来支持经济。图片来源：克莱门斯·比兰/EPA/Shutterstock尽管部分政界人士和经济学家认为缩短工时能提升生产率，但经合组织安德烈亚·加涅罗等经济学家的最新研究显示，1995至2007年间多个欧洲国家缩短工时的举措，对小时劳动生产率或就业创造均未产生显著影响。

意大利软件公司TeamSystem SpA去年为约2800名员工提供新选择：保持每周40小时工作制且薪资不变，或选择36小时工作制但降薪10%（收入最低的20%员工仍维持原薪资）。

该公司首席人力与文化官多纳泰拉·伊萨亚表示，约40%的员工选择缩短每周工作时间，通常在周五下午休假。这家会计软件公司希望通过这些改变提升员工的工作与生活平衡，同时提高工作效率。

包括德国在内的一些欧洲政府通过扩大劳动力规模来弥补缩短的工作周，增加更多老年工作者和女性就业，通常以兼职形式。然而，该策略在许多地方已接近极限，部分行业开始出现劳动力短缺。

在德国，截至3月的三个月内约有170万个职位空缺，约半数企业表示劳动力短缺正在阻碍其运营。荷兰政府咨询机构近期呼吁公共部门延长工作时间以避免人员短缺。

德国工业联合会主席西格弗里德·鲁斯武尔姆表示：“我个人非常支持在完全工资补偿的前提下，自愿增加每周工作时间。”

随着婴儿潮一代退休，德国正面临数百万工人的流失。鲁斯武尔姆认为，通过延长每周工作时间来弥补劳动力缺口，比提高德国人领取国家养老金的年龄（目前为65岁11个月）更为可行。

不过，由于需求下降，部分欧洲公司需要削减劳动力成本。

德国大型汽车供应商在危机期间与员工达成协议，承诺未来几年保留工作岗位，以换取缩短工作时间。近期，德国国有储蓄银行约6万名员工同意接受3%的加薪，并将每周工作时间减少一小时至38小时。

西班牙服装品牌Desigual员工去年就缩短工作周计划进行投票。图片来源：josep lago/Agence France-Presse/Getty Images去年秋天，拥有约2700名员工的西班牙零售商Desigual在收入下滑后，将其巴塞罗那总部约500名员工的每周工作时间从39.5小时减少至34小时。这些员工的薪资降低了6.5%，但由于工作时间减少了14%，时薪实际上有所提高。首席执行官阿尔贝托·奥吉纳加表示，此举得到了大多数员工的支持，旨在改善他们的工作与生活平衡。

意大利博洛尼亚的心理学家瓦伦蒂娜·巴扎林在2009年获得博士学位后一直未能找到固定工作。九年间，她在博洛尼亚大学的教职合同每年续签一次，期间还夹杂着两到三个月的无薪期。2018年她离开大学，成为自由职业教师和顾问。她的伴侣因客户削减业务，目前工作时间约为正常水平的一半。

疫情期间，随着教学和咨询合同锐减，巴扎林女士的周均工作时间缩短至15至20小时。这使她的正常年收入从约3万欧元大幅减少。

意大利博洛尼亚的心理学家瓦伦蒂娜·巴扎林一直难以找到全职工作。图片来源：达米亚诺·萨布兹42岁的巴扎林女士和伴侣决定不要孩子。“我们无法给他们体面的未来。经济状况不够强劲，“她说，“不确定性是这种生活的主要特征。”

根据意大利国家公共政策分析研究所的数据，2021年上半年意大利新增的330万个工作岗位中，超过三分之一是兼职工作（通常定义为每周少于30小时），这主要是由于企业削减成本而非工人自愿选择。经合组织最新数据显示，12月全意大利约有2%的工人处于临时休假状态。

代表意大利梅尔菲Stellantis汽车工厂员工的工会领袖马尔科·洛米奥表示，自疫情开始以来，工人平均每周不得不居家三天，部分原因是生产停滞。意大利的临时休假计划已覆盖他们80%的时薪损失。他说许多工人希望增加工作时间。

在德国，近50万工人（约占汽车工人的4%）处于临时休假状态。

奥地利、法国、德国和西班牙政府近期延长了紧急休假计划，部分原因是为缓冲乌克兰战争带来的经济冲击。

自疫情开始以来，意大利梅尔菲的汽车制造商斯特兰蒂斯工厂的工人平均每周不得不居家三天。图片来源：Alessandro Garofalo/LaPresse/Zuma Press德国商业油漆工兼清漆工帕特里克·凯默林·达席尔瓦在疫情初期被强制休假。他几乎两年没有工作，最近几个月的工作时长仅为原来的四分之一。他表示，政府为停工时间支付了他正常工资的87%，但物价上涨使收支平衡更加困难。

38岁的凯默林·达席尔瓦表示，他大部分时间待在家里。“所有东西都在涨价，”他说，“爱好需要花钱。要么选择爱好，要么选择养家糊口。”

在德国贸易展览会上搭建展位的拉尔夫·埃本表示，他的员工的工作时长约为正常水平的30%。图片来源：Ralph Ebben他的雇主拉尔夫·埃本在德国贸易展览会上搭建展位，这是一个在国际旅行中断时受到重创的行业。埃本表示，他的员工的工作时长约为正常水平的30%。他说，由于员工厌倦了休假，他的员工人数有所减少，这影响了公司获得一些新工作的能力。

两周前，在德国政府延长但收紧休假计划条款后，凯默林·达席尔瓦重新开始全职工作。埃本表示，他的工作量有所增加，但他担心工作很快就会再次枯竭。

在欧洲，大多数员工享有强有力的解雇保护，这抑制了企业的招聘意愿，也意味着与美国相比，欧洲员工换工作的频率较低，即使他们的工作时间减少了也是如此。

在欧洲接受新职业再培训既繁琐又昂贵。例如，在德国要成为一名老年护理员，需要完成为期两到三年的学徒期，包括数千小时的课堂学习。而要获得面包师、水管工或油漆工的从业资格，则需要数年时间。

巴扎林女士表示，她在意大利获得的心理学博士学位允许她在美国从事临床心理学家的工作，但在她的祖国却不行。她说，要在意大利执业，她还需要获得临床心理学硕士学位。而在2010年至2012年间工作的美国，她的博士学位仅需经过几天的培训即可执业。

她说，在意大利，“你无法规划，还必须了解成千上万条规则——愚蠢的规则和相互矛盾的规则。”

联系记者 汤姆·费尔利斯，邮箱：[email protected]

本文发表于2022年7月16日的印刷版，标题为《欧洲的短工作周越来越短》。