斯里兰卡危机预示发展中国家困境 - 《华尔街日报》

斯里兰卡政府破产，该国陷入混乱。巴基斯坦刚刚从国际货币基金组织获得40亿美元紧急救助。加纳也请求了援助计划。从厄瓜多尔到突尼斯，针对通胀加剧的抗议活动此起彼伏。

金融和政治危机正在部分发展中国家酝酿，尤其是那些中低收入的小国，这些国家近年来为应对疫情而背负了外币债务，现在又因乌克兰战争导致的燃料和食品成本上涨以及借贷成本上升而陷入困境。

国际货币基金组织估计，有38个发展中国家面临债务问题的风险。

“疫情带来的财政成本、乌克兰战争以及美国的加息，已经给不少新兴市场造成了严重的财政压力，但你需要具体情况具体分析，”凯投宏观的首席新兴市场经济学家威廉·杰克逊表示。

许多公共财政不稳定的政府面临艰难的权衡。诸如削减食品或燃料补贴以支撑财政的措施，很可能会引发民众的愤怒反应，因为他们已经受够了物价上涨。

在乌干达，自4月以来，人们一直在间歇性地举行抗议活动，反对物价上涨。照片：阿布巴克尔·卢博瓦/路透社加纳的通胀率正触及二十年来的高点，引发民众抗议，公务员工会声明称，若不大幅提高生活补贴，他们将组织起来反对政府。照片：尼帕·丹尼斯/法新社/盖蒂图片社苏丹截至6月的12个月通胀率高达192%，这重新激起了民众反对军事统治的抗议活动，数千名示威者在首都喀土穆举行静坐。根据Trading Economics的数据，黎巴嫩的食品价格在过去一年上涨了两倍多，城市每天只能获得几小时的电力供应。乌干达自4月以来间歇性爆发抗议物价上涨的活动，当局已在各大城市部署军队。

“经济就像流沙，正在让这个国家沉没，“加纳25岁的失业者乔治·洛莫蒂说，他自大学毕业两年来一直未能找到工作。“物价太高了，有时我甚至吃不起一顿饭。”

虽然大多数发展中国家都感受到了食品和燃料价格上涨的影响，但最令人担忧的是斯里兰卡等国外汇借款引发的金融危机。这些国家现在面临双重打击——物价上涨和美元走强使食品和燃料进口更加昂贵，货币贬值和借贷成本上升提高了以美元偿还债务的成本。

对于印度、巴西和墨西哥等较大的新兴市场来说情况并非如此，这些国家可以通过本地市场部分解决资金问题，避免承担与美元挂钩的债务。

“这些较大经济体的债务轨迹并不乐观，但这是一个缓慢的燃烧过程。我们更担心的是那些较小的经济体，“Capital Economics的杰克逊先生说道。

经济学家将斯里兰卡视为一个警示案例。这个南亚国家在疫情爆发前就已面临日益严重的财政问题，而疫情导致旅游收入急剧下降，进一步加剧了这些问题。该国从中国借入了更多资金，却没有以削减开支作为交换条件。大宗商品价格飙升导致进口账单增加，4月份出现债务违约，通货膨胀螺旋式攀升，食品短缺和社会动荡接踵而至。

虽然其他国家的情况没有那么糟糕，但也出现了类似情况，尤其是突尼斯，该国的旅游收入也出现了急剧下降。

突尼斯政府正在与国际货币基金组织就40亿美元的救助计划进行谈判，但经济学家表示，随着突尼斯总统凯斯·赛义德推动制定新宪法，救助计划不太可能实现。美国等国家对赛义德的举措表示担忧，并呼吁突尼斯坚持民主。

上个月，爆发了反对赛义德宪法草案的示威活动。由于通货膨胀加剧和其他经济困难，民怨沸腾；该国最大的工会组织发起罢工，抗议当局削减公共部门工资和食品补贴的计划。

“我们过去每天使用五小时的空调，现在只能开一小时，”62岁的公共部门管理员阿努尔·瓦菲说道，他参与了首都突尼斯的工会罢工活动，“连熨衣服也缩减到每月一次。”

国际货币基金组织（IMF）已介入援助巴基斯坦。巴政府表示，该国近期勉强避免债务违约，却因燃料进口费用飙升而持续遭遇停电。分析人士称，新达成的IMF协议将帮助其支付未来数月的账单，但未来几年仍面临财政压力。

民众不满情绪日益高涨。为稳定政府财政并满足IMF救助条件，当局于6月取消了每月6亿美元的汽油补贴，多次上调汽油价格并取消电价补贴。这些举措加剧了6月已达21%的通胀，迫使央行本月将利率提高至15%。

部分巴基斯坦民众将困境归咎于IMF。42岁的穆罕默德·阿夫扎尔是三个孩子的父亲，他在东部工业城市锡亚尔科特经营的小服装店举步维艰。他抱怨自4月新政府上台后，部分食品价格翻倍，汽油、电力和食用油价格也持续上涨，全家现在只能以扁豆等基本食物果腹。

“IMF要收回贷款，政府就通过涨价和征税从民众身上榨钱，”阿夫扎尔说，“如果不控制通胀，人们要么饿死，要么会为生存去抢劫。”

在加纳，6月份年通胀率飙升至29.8%，创19年来新高，而加纳货币塞地自1月以来对美元贬值24%。风险咨询公司DaMina Advisors驻阿克拉首席分析师塞巴斯蒂安·斯皮奥-加布拉表示：“加纳的财政混乱是可预见的。令人担忧的是，该国可能出现斯里兰卡式的危机。”

代表教师、医务人员和公务员的工会表示，若政府不支付20%的生活补贴，他们将组织抗议活动。6月连续两天，警方使用催泪瓦斯和橡胶子弹驱散数千名抗议者，当时示威者正高唱战歌抗议物价飞涨。

本周，加纳西部多所公立学校表示，若政府再不发放拖欠已久的学校午餐物资，他们将被迫停课。地区学校机构负责人马格努斯·因诺森特说：“如果无法获得足够资金和食物…我们将不得不关闭学校。不可能让学生们空着肚子继续上课。”

分析师指出，埃及的经济压力也在加剧，尽管政府已采取措施降低社会动荡风险。

当局已暂缓削减埃及主食巴拉迪面包补贴的计划，并将国内电价上调推迟六个月。3月政府推出了1300亿埃及镑（约合69亿美元）的家庭救济方案，以应对乌克兰战争的冲击波。

经济学家表示，与突尼斯等国家相比，埃及政府更有可能从国际货币基金组织获得贷款。

突尼斯正在与国际货币基金组织就40亿美元的救助计划进行谈判，但经济学家表示，随着突尼斯总统凯斯·赛义德推动制定新宪法（此举已引发政府反对者日益增多的街头示威），救助计划不太可能实现。图片来源：mohamed messara/Shutterstock秘鲁利马的瑞安·杜贝和加纳阿克拉的弗朗西斯·科库策对本文有贡献。

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