民主党参议员施压美联储 要求加强央行新道德准则的执行力度——《华尔街日报》

作者：迈克尔·S·德比2022年7月13日上午10:38（美国东部时间）|华尔街日报专业版俄亥俄州参议员谢罗德·布朗是联名致信要求加强央行道德规范的议员之一。图片来源：安杰洛·梅伦迪诺/盖蒂图片社一群民主党参议员正敦促美联储强化央行新道德规范，并对违规者实施惩处。

参议员们在给美联储主席杰罗姆·鲍威尔的信中表示，禁止央行官员持有特定证券及限制其交易行为的现行规定仍不够严格。

这项新交易规定于五月生效。

参议员们在信中向鲍威尔指出，美联储需建立"处理违规行为的明确机制"并提高财务披露流程的透明度。目前"美联储新投资交易政策未制定任何纪律处分标准、经济处罚或其他实质性违规后果"。

参议员们强调，美联储完全有能力确保新规"具备法律强制力"，同时对新规中豁免程序的模糊标准表示担忧。

联署此信的参议员包括：参议院银行委员会主席谢罗德·布朗（俄亥俄州民主党）、拉斐尔·沃诺克（佐治亚州民主党）、杰夫·默克利（俄勒冈州民主党）、柯尔斯滕·吉利布兰德（纽约州民主党）及乔恩·奥索夫（佐治亚州民主党）。

美联储发言人拒绝对此信置评。

这封信发布之际，一些民主党参议员正考虑通过一项法律，将交易限制正式化，并对违反规定者实施法律处罚，这是更广泛遏制政府官员市场交易行动的一部分。

达拉斯和波士顿联储银行行长以及美联储副主席理查德·克拉里达在其交易活动受到质疑的情况下离开了央行，当时他们正在参与制定货币政策。这些官员在美联储为应对新冠疫情初期经济影响而采取激进措施的年份里，积极交易股票和其他投资产品。

这些交易发生在限制官员交易时间、禁止持有银行股并警告避免利益冲突印象的规则之下。美联储曾表示官员交易符合当时规定。美联储迅速采取行动制定新规进一步限制交易，并于今年早些时候最终敲定。

曾担任纽约联储总法律顾问并协助解决华尔街文化问题的迈克尔·赫尔德表示，新道德准则标志着重要转变。“我们始终希望与利益相关者的期望保持一致，显然这些期望已经改变。通过今年初推出的新框架，我们迅速跟上了这些期望。”

一些伦理专家称赞新制度是恢复人们对美联储将以国家利益为先制定货币政策的信任的一种方式。作为新制度的一部分，美联储高层官员、高级职员及其直系亲属被给予了一个窗口期，以处置现在被禁止持有的资产。

鲍威尔先生最近证实他遵守了新规定，他持有的地方政府证券曾引发一些观察人士的质疑。大多数地区联邦储备银行报告了各自领导人2021年的财务活动，尽管亚特兰大联储指出，它已获得延期，允许其领导人拉斐尔·博斯蒂克有更多时间编制他的披露文件。

达拉斯和波士顿的地区银行没有提供其领导人去年的披露文件。两家银行表示，这是不必要的，因为达拉斯的罗伯特·卡普兰和波士顿的埃里克·罗森格伦已不再任职。

卡普兰和罗森格伦先生没有回应关于他们财务披露的评论请求。

参议员的信批评美联储没有对两位地区联储领导人的财务事务进行全面核算，并表示未能这样做“与董事会官员的财务披露要求不符”。

近几个月来，美联储面临来自政治光谱两边的批评。宾夕法尼亚州共和党参议员帕特·图米就气候和不平等工作向几家地区联储银行施压，并表示其中一些机构未能向他提供他所寻求的信息。与此同时，一些民主党人对央行领导层的种族多样性问题提出了异议。

写信给迈克尔·S·德比，邮箱：[email protected]