通胀飙升挑战民主党的经济计划 - 《华尔街日报》

华盛顿——对通胀和经济形势的担忧，正引发新的疑虑：民主党人能否通过拜登总统经济计划的缩水版本？该计划聚焦药品价格、气候相关提案和增税措施，目前已经面临诸多障碍。

最新政府数据显示，受汽油、食品等商品价格飙升推动，消费者价格指数同比上涨9.1%。

尽管目前尚不清楚民主党人能否在8月休会前达成协议（更不用说进行投票了），但本周关于经济方案的谈判仍在继续。民主党领袖将8月休会视为采取行动的最后期限。

上月汽油、食品等商品价格飙升，推动通胀率达到9.1%，创下40年新高。图片来源：angela weiss/Agence France-Presse/Getty Images该方案中最成熟的部分旨在通过允许联邦医疗保险（Medicare）就有限数量的药品进行价格谈判来降低处方药成本，同时延长购买医保的补贴。其他仍在商定的部分将试图通过税收补贴等方式限制气候变化，同时在其他领域增税，部分收入将用于削减联邦预算赤字。

当被问及通胀数据是否会阻碍推进新方案的努力时，参议院民主党二号人物、伊利诺伊州参议员迪克·德宾(Dick Durbin)表示，他"不会那么说"。但他重申，他怀疑任何措施能否成为法律。

西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦正与参议院多数党领袖、纽约州民主党人查克·舒默进行谈判，在势均力敌的参议院中，民主党需要通过任何提案都离不开他的关键一票。周三他向记者表达了新的担忧。

参议院民主党二号人物、伊利诺伊州参议员迪克·德宾表示，他对经济方案中的任何措施能否成为法律持怀疑态度。图片来源：莎拉·西尔比格/路透社"现在不能做任何会加剧通货膨胀的事情，“他说。“我们知道我们能通过的主要是医疗保险药品定价改革。这一项是确定的。还能做更多吗？我不知道。我非常非常谨慎。”

曼钦先生去年阻止了一项约2万亿美元的民主党计划，部分原因是出于对通胀的担忧。

民主党人正在使用名为"预算协调"的特殊立法程序，该程序允许他们仅以简单多数通过方案，而非参议院通常推进立法所需的60票。使用这一程序的截止日期是9月30日，即本财年结束之时。

反对该方案的共和党人表示，任何增税措施都将进一步掏空本已受通胀困扰的消费者钱包。

“他们关起门来捣鼓的可能是美国历史上最大规模的单次增税，“肯塔基州共和党人、参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔在参议院发言时说。“里面塞满了工薪家庭现在最负担不起的激进想法——他们想对小企业大幅增税。”

任何民主党协议都可能包括加强国税局的执法力度、对大公司征收最低税以及对紧密持股企业所有者征收3.8%的税。

参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔（肯塔基州共和党人）表示，民主党人"想对小企业大幅增税”。图片来源：Michael Brochstein/Zuma Press民主党人去年上任时渴望对高收入家庭和大公司增税，旨在扭转共和党在2017年税法中的许多变革。但自拜登总统就职以来，由于党内阻力（有时甚至超出曼钦和同为中间派的亚利桑那州参议员基尔斯滕·西内马的范围），民主党人已逐步缩减了拟议的增税计划。

从去年开始，民主党人讨论过对去世时未实现的资本利得征税，但后来放弃了。他们讨论过提高个人和企业最高税率，但在西内马反对后放弃了这些计划。而曼钦迫使整个努力规模缩小，部分原因是他反对将永久性增税与短期支出计划搭配。

“很明显，她不想在企业或个人领域提高税率，而他不想进行某些支出，这使得妥协变得困难，“最近离开财政部副助理部长职位的金伯利·克劳辛说。“你从两边都受到挤压——你不能做一些受欢迎的事情，也不能做一些容易支付的事情。”

目前看来，对超过1000万美元收入征收附加税的方案不太可能被纳入民主党任何提案中。而针对美国跨国企业的增税计划——即财政部长珍妮特·耶伦主导的全球最低税协议美国部分——目前仍悬而未决。

西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦去年以通胀担忧为由，阻止了民主党约2万亿美元的支出计划。图片来源：Tom Brenner/Bloomberg News这项针对企业主的拟议税收填补了现行法律漏洞——目前高收入投资者和工薪阶层需在常规税率基础上额外缴纳3.8%的税款，但积极参与经营的封闭持股企业主却无需缴纳此类税款。这一漏洞虽属有意为之，却为部分企业主通过收入重分类获取更低税率提供了操作空间。

现有税收部分资金已用于医疗保险计划，新增税收也将如此分配。曼钦先生多次强调维持该计划偿付能力和通过削减预算赤字抑制通胀的重要性。

商业协会在成功阻击民主党先前部分提案后，正积极动员反对这项3.8%的税收，警告在经济增长乏力或萎缩的十年间增税约2000亿美元可能带来的负面影响。包括国际家居用品协会、全国卡车停靠站运营商协会和美国花生联合会在内的团体本周已致函国会领袖，明确反对增税方案。

写信给 Richard Rubin，邮箱：[email protected] 和 Siobhan Hughes，邮箱：[email protected]

刊登于2022年7月14日的印刷版，标题为《通胀阴云笼罩拜登经济计划前景》。