拜登将访问与俄罗斯关系比以往更密切的沙特阿拉伯 - 《华尔街日报》

迪拜——沙特官员表示，随着拜登总统即将访问沙特阿拉伯，这个石油富国与俄罗斯的关系比以往任何时候都更紧密，且无意与莫斯科疏远或通过增产原油来帮助华盛顿。

俄沙两国基于庞大石油产能建立的蓬勃伙伴关系，已动摇了华盛顿与利雅得之间持续近半个世纪的"石油换安全"协议——该协议曾是二战后国际秩序的核心支柱。

在俄罗斯入侵乌克兰前后，沙特无视西方要求其增加石油出口以平抑油价的呼吁。今年3月国际油价一度飙升至近140美元/桶，自2月下旬以来多数时间维持在100美元上方。

美国官员称，拜登总统决心遏制沙特向俄罗斯靠拢的趋势。图片来源：Patrick Semansky/Associated Press沙特曾是冷战时期美国的亲密盟友，并在1991年海湾战争中作为美军集结地。但2015年奥巴马总统推动与沙特敌国伊朗达成核协议后，两国关系转冷。

退出伊核协议的特朗普总统任内，美国试图加强与沙特关系。但2018年沙特异见记者贾马尔·卡舒吉在沙特领事馆遇害事件使两国关系紧张，西方世界也与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼保持距离。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京在多数发达国家对其避之不及之际，与这位年轻王储深化了私人关系。

美国官员表示，拜登总统决心遏制沙特向俄罗斯靠拢的倾向，这种倾向阻碍了他降低高通胀的努力，削弱了他的支持率，也黯淡了民主党保住国会控制权的希望。

拜登总统计划本周会见86岁的萨勒曼国王及其子——实际执掌王国日常事务的王储。美国国家安全顾问杰克·沙利文表示，领导人议程上的议题将包括石油问题。

“我们认为全球市场需要充足供应来保护民众、保持竞争力并保障美国消费者，“沙利文对记者表示，“我们确实相信还有采取进一步措施的空间。”

沙特官员表示，他们致力于通过名为OPEC+的联盟并与俄罗斯协商来做出石油决策。高油价有助于俄罗斯在乌克兰战争中维持政府运转，同时给西方带来经济压力。

OPEC+包括组成石油输出国组织的13个国家以及以俄罗斯为首的10个其他产油国。该联盟产量约占全球石油产量的一半，拥有90%的储量。

沙特和俄罗斯官员表示，OPEC+现已成为其外交政策的基石。两国计划增加贸易和投资——沙特官员表示，穆罕默德王储将此视为整体转向远离西方战略的一部分，该战略还包括深化与中国的合作。

对俄罗斯而言，与沙特结盟是其利用美国多届政府希望减少在中东冲突中参与这一意愿的努力，因为该地区已不再向美国供应大量石油。

分析人士表示，通过与沙特合作，克里姆林宫旨在削弱美国的全球领导地位，并在2014年吞并乌克兰克里米亚后遭受制裁的情况下寻找新盟友。

“欧佩克+既是一个经济项目，也是一个地缘政治项目，“金融行业组织国际金融协会的副首席经济学家艾琳娜·里巴科娃说。

对沙特阿拉伯来说，与俄罗斯结盟减轻了利雅得方面的压力，使其不必在油价涨得太高、不符合华盛顿意愿时痛苦地削减原油产量。

麦加阅兵式后，屏幕上显示沙特国王萨勒曼（右）和王储穆罕默德·本·萨勒曼的图像。图片来源：Amr Nabil/Associated Press白宫官员拒绝对本文置评。美国官员表示，沙特仍坚定站在西方阵营，并指出沙特在今年联合国大会投票支持谴责俄罗斯入侵乌克兰。沙特官员称他们对俄罗斯入侵乌克兰感到意外。

但他们在此过程中帮助了俄罗斯，同时令西方感到沮丧。

据知情人士透露，2021年底，当俄罗斯在乌克兰边境集结军队时，俄罗斯和沙特石油官员同意让飙升的油价继续上涨。最终，入侵后的油价达到近15年来的最高水平。

高油价的后果之一：俄罗斯建立了金融缓冲，削弱了西方后续制裁的影响。尽管预计俄罗斯今年仍将陷入严重衰退，但咨询公司Rystad Energy数据显示，其石油税收在2022年有望增长近30%，达到约1400亿美元。

俄罗斯与沙特的伙伴关系正在改变二战后的国际秩序。图片来源：俄罗斯外交部/Zuma Press上月当OPEC+决定加速增产时，美国称赞这是沙特为增产降油价采取的行动。但知情人士透露，沙特与俄罗斯能源官员已私下讨论过此举，俄方未反对是因为新增加的沙特石油恰好填补了俄受制裁导致的产量缺口。这些人士表示，沙特还同意不抢占俄罗斯传统客户。

俄沙关系的核心动力源自俄罗斯总统与沙特王储之间的个人纽带。

2018年，在沙特特工杀害卡舒吉后的首次G20峰会上，普京以热情握手迎接沙特王储。美国去年解密的情报评估认定王储批准了抓捕或杀害卡舒吉的行动，但王储否认参与谋杀。

接近穆罕默德王储的人士表示，他认为普京是一位不太关心人权问题的领导人，而拜登政府曾因此批评沙特政府。

“普京与MBS（穆罕默德王储）之间存在一定程度的个人关系，“克里姆林宫设立的莫斯科智库俄罗斯国际事务委员会负责人安德烈·科尔图诺夫表示。“这很重要，因为两国的管理方式都是通过高度集中的决策过程。因此，这种个人关系很重要。”

俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克（左）与沙特王子阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼上个月在圣彼得堡国际经济论坛上。图片来源：MAXIM SHEMETOV/REUTERS相比之下，拜登从未与穆罕默德王储会面或通过电话交谈，并在竞选期间因卡舒吉遇害事件誓言将沙特阿拉伯视为"贱民”。

即使拜登能说服沙特重新考虑与莫斯科的关系，该国在油价问题上可能也无法提供更多帮助。

沙特阿拉伯的石油产量预计将在8月份达到每天1100万桶，这是该国过去仅维持过八周的水平。沙特石油官员表示，将日产量维持在1100万桶超过几个月将很困难，因为这是一项成本高昂的操作，可能会损害油藏。

沙特表示其总产能为每天1200万桶，但仅在2020年4月达到过一次这一水平。沙特阿美石油公司的工程师表示，该国无法将这一水平维持超过几周。

“沙特阿美能否在几周内维持日产1200万桶？技术上可行，我们之前也实现过，但代价是什么？”一位熟悉内情的阿美高管表示，“即便维持1100万桶日产量数月也已是巨大挑战。”

沙特官员始终坚持其具备日产1200万桶原油的能力。

沙特与俄罗斯的关系时有波折。疫情初期当石油需求和价格暴跌时，两国关系就面临首次重大考验。

2020年3月，在欧佩克维也纳总部的激烈会议上，沙特阿卜杜勒阿齐兹亲王力促该组织减产以托底油价，时任俄罗斯能源部长亚历山大·诺瓦克断然拒绝。

“你们会为今天后悔的。”阿卜杜勒阿齐兹亲王当时警告诺瓦克。

但会场另一端，部分产油国代表却鼓掌喝彩。一位代表事后称：“终于有人让沙特明白谁才是真正的主事者。”

这场会议暴露出俄罗斯对欧佩克+联盟的牢固掌控。沙特官员表示，这给穆罕默德王储上了一课：切勿与俄罗斯正面交锋。

安德鲁·雷斯蒂奇对本文亦有贡献。

投稿请联系萨默·赛义德，邮箱[email protected]；乔治·坎切夫，邮箱[email protected]；伯努瓦·福康，邮箱[email protected]

本文发表于2022年7月13日印刷版，标题为《拜登面对与俄罗斯空前亲密的沙特》