美国加强太平洋地区接触以抗衡中国影响力 - 《华尔街日报》

澳大利亚阿德莱德——美国表示计划在太平洋地区开设新使馆，并可能将经济发展援助资金增加两倍，以抗衡中国在该地区日益增长的影响力。

华盛顿还宣布将重启和平队"项目在当地的运作并扩大援助规模。此前该地区部分领导人批评称，若美国不加强外交努力，其作为地区权力掮客的地位可能不保。

拥有重要航道、渔业资源和战略地位的太平洋地区，已成为中美力量博弈的热点区域。美国及其盟友在太平洋地区设有多个军事基地，这些基地可能被用于地区冲突，包括一旦美国介入可能发生的台海危机。

今年早些时候，中国与所罗门群岛签署安全协议引发美方及其盟友警觉，该协议可能导致中国军舰在该国靠港。中国表示其在太平洋地区的活动不对任何国家构成威胁，且无意建立军事基地。

美国国务卿布林肯今年初公布的印太战略要求向太平洋地区投入更多外交与安全资源。照片：达里安·特雷纳/美联社美国的新承诺发布之际，副总统卡玛拉·哈里斯即将在斐济首都苏瓦向太平洋岛国论坛发表视频演讲。该论坛汇集了太平洋岛国领导人，包括与台湾有外交关系的国家，而中国共产党视台湾为其领土的一部分。

白宫表示，哈里斯将告知与会官员，拜登政府希望与基里巴斯和汤加就设立美国大使馆展开谈判。汤加在1月遭受海底火山喷发引发海啸重创后，目前正依靠外援进行大规模重建。美国国务卿安东尼·布林肯2月访问该地区时，曾宣布在所罗门群岛开设大使馆的计划。

美国还计划制定史上首份专门针对太平洋岛国的战略，旨在将该地区列为外交政策优先事项。该战略将隶属于布林肯今年早些时候公布的华盛顿版印太战略框架，并将任命首位美国驻太平洋岛国论坛特使。

中国驻所罗门群岛霍尼亚拉大使馆。今年早些时候，中国与所罗门群岛签署的安全协议引发了华盛顿及其盟友的警觉。照片：查理·皮林吉/美联社白宫表示，哈里斯女士将宣布美国计划向国会申请近三倍资金用于支持经济发展和保护海洋，未来十年内总额约达6亿美元。许多低洼太平洋岛国领导人将气候变化视为生存威胁。

“这些举措推进了拜登-哈里斯政府持续加强美太平洋岛屿伙伴关系、支持太平洋区域主义的努力，并以强大而团结的太平洋岛屿论坛为核心，”白宫称。

美国目前还在重新谈判《自由联合协定》，这些条约涉及二战及战后美国占领的前太平洋岛屿领土——密克罗尼西亚联邦、马绍尔群岛和帕劳。

美国加大承诺前不久，中国在争取太平洋岛国领导人方面遭遇挫折，其最高外交官未能达成一项区域协议，以深化与六个以上太平洋国家的安全和贸易关系。不过，中国外交部长王毅最近在该地区访问期间与一些国家签署了双边经济协议，包括基里巴斯。基里巴斯2019年将与台湾的外交关系转向北京，该国拥有大片海域和岛链，其中一些岛屿位于夏威夷以南约1,000英里处。

中国外交部长王毅系蓝色领带，于五月访问所罗门群岛。图片来源：STRINGER/REUTERS中国通过填补基础设施融资缺口和深化与太平洋地区领导人的关系，在该地区建立了影响力。但其活动已引起部分国家警惕。五月，密克罗尼西亚总统戴维·帕努埃洛称中国科考船曾跟踪该国海底光缆。帕努埃洛警告称，若将太平洋国家通信基础设施、海洋领土和安全控制权让渡给中国，将增加北京在武力攻台时与美国及其盟友发生军事冲突的风险，太平洋国家将沦为附带受害者。

记者周二晚间未能联系到中国驻澳大利亚堪培拉大使馆置评。

美国在该地区的盟友澳大利亚和新西兰表示，保障太平洋安全的最佳方式是依靠传统盟友关系，而非接受中国支持。苏瓦会议前夕，基里巴斯宣布退出太平洋岛国论坛，表明各国担忧紧张局势可能被北京利用。

“竞争是本地区面临的挑战之一，我们确实认为共同应对才是上策，“澳大利亚外长黄英贤周二表示。

通讯记者 Rhiannon Hoyle，邮箱 [email protected]