财政部长提名人就全球税收协议、对华关税及通胀问题接受质询 - 《华尔街日报》

2013年照片中的杰伊·香博若获参议院批准，将在制定财政部国际贸易与金融工作中发挥关键作用。图片来源：安德鲁·哈勒/彭博新闻华盛顿——周二举行的确认听证会上，参议员们就拜登政府改革全球税收体系、应对高通胀及美中关系等问题，向财政部首席经济外交官提名人选杰伊·香博施压。

作为经济学家，若香博获参议院批准出任财政部国际事务副部长，他将主导该部门国际贸易与金融事务，包括监督与国际货币基金组织及世界银行的关系。

参议院财政委员会听证会上无人对香博的提名提出明确反对。委员会民主党助理表示，该提名应能获得两党支持。

听证会举行之际，财政部正应对多项国际紧迫议题，包括与西方盟友协调涉俄乌战争的制裁措施，以及推动改革全球税收规则——其中对大型企业实施最低公司税的内容在美欧均遭遇阻滞。财政部长耶伦正以现任身份首访印太地区，相关议题将成为其与日印韩三国同僚会晤的核心。

在回应委员会民主党领袖、俄勒冈州参议员罗恩·怀登关于税收协议的质询时，沙姆博先生表示全球最低税率将降低企业在其他国家登记利润的动机。曾参与协议制定的耶伦女士也经常提出类似观点。

部分民主党委员通过强调其近期报告表达了对全球税收协议的支持，该报告发现总部位于伊利诺伊州的制药公司艾伯维虽其关节炎药物主要在美国销售获利，却几乎将所有应税收入申报在海外子公司。

沙姆博指出：“全球最低税旨在协调各国政策，减少逐底竞争，坦白说也削弱了使用避税天堂的动机。”

俄克拉荷马州共和党参议员詹姆斯·兰克福德建议拜登政府应更多向国会通报税收协议谈判进展。

“我们只能通过阅读了解其他国家实际参与的谈判，“兰克福德表示，“我认为这是个需要纠正的问题。”

拜登政府同时考虑是否放宽部分中国进口商品关税以应对历史性高通胀。内华达州民主党参议员凯瑟琳·科尔特斯·马斯托就此质询沙姆博。他回应称，特朗普时期实施的部分关税是针对中国特定行为采取的应对措施。

“但有些关税更像是与中国的往复博弈，可能缺乏战略考量，“沙姆博表示，“鉴于经济环境已发生变化，审慎评估各项关税的合理水平至关重要。”

沙姆博先生还表示，通过将更多生产转移到本土或印太地区及西半球的盟友国家，可以加强美国的供应链。这种被称为"友岸外包"的理念，耶伦女士在疫情期间供应链中断推高通胀的背景下也曾公开表示支持。

部分共和党委员就疫情期间消费者价格飙升至40年高点向沙姆博施压。委员会首席共和党成员、爱达荷州参议员迈克·克拉波询问，去年民主党通过并由拜登政府力推的1.9万亿美元新冠援助计划是否加剧了通胀。

“我认为大多数经济学家普遍认为通胀是经济中供需关系作用的结果，“沙姆博表示，并补充说研究显示该计划确实在边际上增加了部分需求。他随后指出近期通胀主要受俄乌战争驱动。

作为乔治华盛顿大学经济学和国际事务教授，沙姆博曾在奥巴马政府担任白宫高级经济顾问，其研究聚焦宏观经济学和国际经济学领域。

拜登总统于二月宣布提名沙姆博担任财政部该职位。财政部资深官员安迪·鲍科尔目前以代理身份履职。

前财政部官员、现任官方货币与金融机构论坛美国区主席马克·索贝尔强调，国际事务副部长职位获得正式任命至关重要。拜登政府上任以来该职位尚未有获得参议院确认的提名人选。

“至关重要的是，要有一位由行政当局选定并经参议院批准的副国务卿，他被世界各国政府视为完全具备在海外代表美国行使权力的资格，”索贝尔先生表示。

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刊登于2022年7月13日印刷版，标题为《财政部人选面临全球税收协议压力》。