移民激增成为拜登与墨西哥总统洛佩斯·奥夫拉多尔会晤的首要议题 - 《华尔街日报》

周二，拜登总统与墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔在白宫会晤。图片来源：苏珊·沃尔什/美联社拜登总统周二在白宫会见了墨西哥总统，当前两国正面临非法越境激增的问题，并在能源、贸易以及将维基解密联合创始人朱利安·阿桑奇引渡到美国等问题上存在分歧。

拜登和墨西哥的安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔讨论了共同推进边境基础设施现代化项目，以改善美国最繁忙入境口岸的人员和商业流动。两国领导人在联合声明中表示，美国计划从去年两党通过的基础设施法案中拨出34亿美元用于这些项目，而墨西哥承诺在两年内投资15亿美元。

声明称，两国领导人还将指示各自团队成立一个特别工作组，打击犯罪组织并遏制芬太尼的流动，以及成立关注劳工和工人保护等问题的工作组。

墨西哥总统还会见了副总统卡玛拉·哈里斯，哈里斯负责解决美国政府所称的导致越境问题加剧的经济和社会压力。去年她曾在墨西哥会见了洛佩斯·奥夫拉多尔。白宫表示，两人周二讨论了在该地区投资中公私合作的必要性。

美国副总统卡玛拉·哈里斯周二在美国海军天文台会见了墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔。图片来源：Alex Wong/Getty Images洛佩斯·奥夫拉多尔近期的举动挑战了美国在该地区的目标。但拜登总统驳斥了有关两位领导人之间存在摩擦的说法。“尽管有时我们会看到一些被过度炒作的标题，但你我之间有着牢固而富有成效的关系，“他在椭圆形办公室开始会议时说道。

6月，洛佩斯·奥夫拉多尔抵制了拜登总统在洛杉矶举行的美洲峰会，在美国将古巴、尼加拉瓜和委内瑞拉排除在会议之外后，这鼓励了其他拉丁美洲领导人也选择缺席。在峰会上，美国与包括墨西哥在内的几个拉丁美洲国家签署了一项移民协议，承诺让更多国家接收移民，并为他们提供更多合法生活的途径。

4月，根据美国海关和边境保护局的数据，美国在美墨边境六个月内逮捕了超过100万人，这是至少过去二十年来非法越境速度最快的一次。

7月4日，洛佩斯·奥夫拉多尔表示，如果拜登政府不撤销对阿桑奇的间谍指控，美国应该拆除自由女神像。阿桑奇最近对从英国引渡提出了上诉。他表示，如果阿桑奇获释，墨西哥将给予他庇护。

白宫新闻秘书卡琳·让-皮埃尔拒绝直接回应墨西哥总统的言论。“将会进行多次对话，“她表示，“我就说这么多。”

美国政府高级官员随后表示，对阿桑奇的指控并非拜登总统关注的重点。洛佩斯·奥夫拉多尔在会议开始时的公开讲话中并未提及阿桑奇。

纽约外交关系委员会研究员香农·奥尼尔认为，洛佩斯·奥夫拉多尔的此类言论意味着墨西哥错失良机。“他本应阐明墨西哥对邻国的广泛关切和诉求，却把精力放在嘲讽和挑衅上。“她评价道。

此次华盛顿之行是洛佩斯·奥夫拉多尔在拜登就职后的第二次访问。此前，53名移民（其中超半数墨西哥人）在圣安东尼奥一辆卡车中丧生，这是美国领土上最严重的移民悲剧之一。

洛佩斯·奥夫拉多尔敦促拜登增加对墨西哥和中美洲客工的美签配额以遏制非法移民，并建议他无视共和党对手的批评。“我知道你的对手——保守派会到处叫嚣，“他说，“出路不在于保守主义，而在于变革。我们必须大胆行动。”

拜登政府高级官员表示，两国不计划宣布新增工作签证，并补充说闭门会议将更侧重于现有签证承诺的落实。

洛佩斯·奥夫拉多尔先生在周二会议前的言论与他对待前总统唐纳德·特朗普时的谨慎态度形成鲜明对比。特朗普曾威胁称，如果墨西哥不采取更强有力的措施遏制来自中美洲不断增加的移民，将对墨西哥出口商品加征关税。作为回应，洛佩斯·奥夫拉多尔部署了数千名士兵和移民官员以阻止移民潮。

2020年，洛佩斯·奥夫拉多尔曾致信特朗普，请求他赦免阿桑奇。这封信未获回复。洛佩斯·奥夫拉多尔表示，他将与拜登讨论阿桑奇的问题。洛佩斯·奥夫拉多尔与批评其政府的当地媒体关系紧张，但他为阿桑奇辩护，称其勇敢，是"我们这个时代世界上最优秀的记者”，并受到了不公正的对待。在7月4日的记者会上，他表示如果阿桑奇被判处最高刑罚（这意味着他将在狱中度过余生），“我们就必须开始拆除自由女神像的运动…因为它已不再是自由的象征。”

上个月在美国本土发生了一起最致命的移民悲剧，53名移民在圣安东尼奥丧生。图片来源：《圣安东尼奥快报》/祖玛通讯社前外交官表示，他的言论不太可能危及双边关系或两国元首之间的关系，主要是因为墨西哥在移民政策方面拥有影响力。

“拜登总统需要墨西哥的合作，”曾担任美国驻巴拿马大使并在墨西哥担任高级外交职务的约翰·菲力表示。菲力称，他希望拜登能向洛佩斯·奥夫拉多尔传达“强硬的私下信息”，表达美方的关切。

随着本财年美国南部边境逮捕人数接近创纪录的200万，数千名墨西哥士兵和移民官员正在驱散移民车队，并协助拦截数十万试图前往美国的寻求庇护者。

“拜登很务实。公开分歧对拜登不利，反而会让洛佩斯·奥夫拉多尔在国内受益，”2018至2021年担任墨西哥驻美大使的玛尔塔·巴尔塞纳说。但墨西哥正走在一条细红线上。“如果美国认为墨西哥越界了，可能会引发问题，”她补充道。

本财年美国南部边境逮捕人数已达到历史新高。图片来源：PAUL RATJE/REUTERS拜登表示，他的政府“也在加紧努力阻止芬太尼的非法贩运”，并致力于打击人口走私活动。

墨西哥的锡那罗亚和哈利斯科贩毒集团是美国芬太尼的主要供应商。上周，墨西哥军方在锡那罗亚查获了超过半吨芬太尼，创下缉获量纪录。

洛佩斯·奥夫拉多尔的能源议程——旨在通过牺牲私人和外国投资者的利益来强化墨西哥国家石油公司和公共电力公司的主导地位——已导致与美国能源企业的冲突。

美国贸易代表戴琪对墨西哥在能源政策方面遵守《美墨加协定》（即与墨西哥和加拿大的贸易协议）条款的情况表示担忧。

在联合声明中，三国领导人承诺将寻求"全面实施"该贸易协议，并成为"清洁能源和应对气候变化行动的全球领导者”。

洛佩斯·奥夫拉多尔周二表示，该贸易协定为"加强我们双边关系留下了空间”。作为富兰克林·D·罗斯福的长期仰慕者，洛佩斯·奥夫拉多尔敦促拜登总统恢复罗斯福时期美墨之间的"睦邻友好"政策。

一位墨西哥高级官员表示，能源政策上的贸易和投资分歧不会影响双边关系。“幸运的是，我们已预定了通过贸易协议解决任何分歧的路径，“该官员表示。

何塞·德科尔多瓦对本文亦有贡献。

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本文刊登于2022年7月13日印刷版，标题为《会议首要关注非法越境问题》。