斯里兰卡危机为负债经济体敲响警钟 - 《华尔街日报》

周日，斯里兰卡的领导层问题陷入不确定性，抗议者在冲入总统官邸一天后继续占据该地，而总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨的下落仍然不明。

总统尚未直接回应议会议长关于拉贾帕克萨将于周三辞职的声明。自大规模抗议活动占领其官邸以来，他唯一的沟通是通过办公室发布的一份声明，命令官员加快分发预计周日到货的一批天然气。

斯里兰卡的金融和政治危机由高债务、通胀飙升和经济管理不善共同引发，如今已成为其他许多债务沉重国家的警示案例，这些国家现在越来越容易受到近期粮食短缺、通胀和美联储加息的影响。

上个月，人们在黎巴嫩西顿的一家面包店前排队购买面包。图片来源：mahmoud zayyat/Agence France-Presse/Getty Images赞比亚和黎巴嫩等国已陷入危机，正在寻求国际援助以获得贷款或重组债务，而巴基斯坦新政府（4月上台）表示，由于燃料进口账单激增，该国在几周前勉强避免了债务违约。央行持有的外汇储备减少到不足两个月的出口额，这基本上切断了巴基斯坦利用国际金融市场的可能性。亲密盟友中国在6月提供了23亿美元贷款以支撑其外汇储备。

伊斯兰堡正寻求国际货币基金组织的纾困援助。该国在6月取消了每月6亿美元的汽油补贴，以稳定政府财政并推动与IMF的持续谈判。过去几周内，为跟上国际油价涨幅，该国已多次上调汽油和电力价格。

老挝6月年化通胀率高达24%。美元短缺正挤压汽油等必需品的进口。世界银行估算老挝2021年末外汇储备仅13亿美元，仅够维持两个多月的进口支付。

鉴于粮食能源价格螺旋式上涨及美联储加息导致借贷成本激增的影响，世界银行近期将发展中经济体今年增长预期从4.6%下调至3.4%。

俄乌战争导致燃料食品价格飙升，而美联储加息使多国货币跌至多年低点，推高了燃料等进口成本。这使得本就债台高筑的国家面临艰难抉择。

上月斯里兰卡科伦坡某加油站汽油售罄。图片来源：chamila karunarathne/Shutterstock对斯里兰卡而言，新冠疫情（重创旅游业外汇收入）和全球通胀成为压垮经济的最后一根稻草，但其财政危机早因基建债务累积、大幅减税削弱政府收入及化肥禁令导致农作物减产而埋下隐患。该国5月发生债务违约，外汇储备枯竭导致无法保障能源供应，引发轮流停电和加油站缺油。上月食品通胀率飙升至80.1%。

对大多数斯里兰卡人而言，近几个月的日常生活就是花数小时排队购买燃料或等待恢复供电。但周日那些在总统官邸闲逛的人，却清醒地见识到了主导这场经济危机的政治精英们的生活方式。

数月来针对政府的抗议活动以及公众对政府经济处理方式的愤怒，在周六达到高潮，数千名抗议者在斯里兰卡首都科伦坡冲进并占领了拉贾帕克萨总统和总理拉尼尔·维克勒马辛哈的官邸。维克勒马辛哈在推特上表示，他的辞职将为斯里兰卡各政党领导人组建一个临时的多党政府铺平道路，之后将在尚未确定的日期举行新的选举。

周六，安全部队在斯里兰卡科伦坡使用水炮驱散反政府抗议者。图片来源：chamila karunarathne/Shutterstock事态的发展提振了总统官邸新占领者的情绪，他们或躺在床和软垫椅子上，或弹钢琴，甚至还有时间在宽敞的会议桌旁模拟了一场国际货币基金组织的辩论。然而，一些人对这种与普通斯里兰卡人艰难维持生计的对比感到愤怒。

“我们没有燃料、食物和烹饪用气，“60岁的码头职员维吉塔·库马拉说。“但当我们受苦时，戈塔巴耶却过着奢侈的生活。”

面对生活成本上涨引发的民生压力，全球多国政府正紧急出台新补贴措施并扩大社会福利支出，以缓解食品和能源通胀冲击，防止社会动荡与饥荒蔓延。尽管许多国家正面临预算赤字和疫情后经济阵痛的双重困境，仍纷纷批准新的救济方案。分析人士警告，补贴和新增社会福利支出可能使这些国家陷入严重的财政危机。

在欧洲，从德国到希腊、西班牙、葡萄牙等国政府近月陆续推出退税政策和能源补贴。非洲的尼日利亚近期宣布投入96亿美元补贴燃油价格，赞比亚则斥资2亿美元延长燃油补贴，两国债务水平均已飙升。与此同时，菲律宾、新加坡、印度尼西亚等亚洲国家正在增加社会福利支出，通常以直接现金援助形式针对低收入家庭。

斯里兰卡的政治动荡可能延缓其摆脱经济危机的进程。总理维克勒马辛哈同时兼任财政部长，是主导该国与国际货币基金组织就数十亿美元救助计划进行谈判的核心负责人。

这家国际金融机构周日表示正密切关注事态发展：“我们希望当前局势能得以解决，以便恢复关于IMF支持计划的对话。”

周日，科伦坡街头已基本恢复平静。在轻型安保部署下，抗议者可自由出入总统官邸——这座殖民时期建造的白色巨厦，未受任何阻拦。

码头职员库马拉先生表示，他当时劝告周围民众不要破坏任何公共财产，因为这些设施都是用纳税人的钱建造的。尽管看到拉贾帕克萨先生奢侈的生活状态令他感到痛心，但库马拉承认自己还是忍不住在总统官邸拍了张自拍留念。“我们确实有种战胜了暴政的胜利感，“他说。

7月10日，斯里兰卡抗议者在总统官邸泳池享受清凉图片来源：迪努卡·利亚纳瓦特/路透社赛义德·沙阿对本文亦有贡献

**联系方式：**菲利普·温，邮箱：[email protected]

本文发表于2022年7月11日印刷版，标题为《斯里兰卡危机为其他国家敲响警钟》