报告称美国边境骑警对海地移民使用不必要武力 - 《华尔街日报》

去年九月，一名美国边境巡逻队骑警在格兰德河畔与海地移民对峙。图片来源：保罗·拉特杰/法新社/盖蒂图片社华盛顿——根据美国海关和边境保护局周五发布的内部审查报告，去年九月在得克萨斯州德尔里奥市，边境巡逻队骑警对海地移民使用了不必要的武力，当时这些警员试图阻止他们加入桥下滞留待处理的逾1.5万名海地人队伍。

报告显示，这起广受关注的事件中，涉事警员应得州警方要求采取行动——这与边境巡逻队的职责相悖。报告未说明四名涉事警员是否会受到纪律处罚，不过他们已被行政停职。海关和边境保护局官员周五上午向记者表示，另一个审查委员会仍在研究何种纪律处分合适。

骑警们冲向试图返回营地的河中的移民，咒骂着，抓住一名男子的衬衫，并在空中挥舞缰绳进行恐吓。事件影像引发两党对边境巡逻队的强烈批评，促使拜登总统一周后向记者表示涉事警员将面临后果。“我向你们保证这些人会付出代价，“他说。

尽管最初有报道称，调查并未发现特工用缰绳击打移民的证据。9月19日的事件发生在一个临时移民营地形成的几天后，该营地位于里奥格兰德河沿岸的一座国际桥下，海地移民的突然涌入给边境巡逻队带来了人道主义和组织危机。特工们在移民等待处理时向他们发放了彩色编码的票，允许许多人在墨西哥来回穿梭以获取食物和水，因为营地的供应不足。

在德克萨斯州州长格雷格·阿博特的命令下，德克萨斯州公共安全部在整个事件期间也在该地区巡逻。德克萨斯州公共安全部的官员们形成了一个“钢铁墙”，车辆延伸至德尔里奥以西数英里，封锁了河流，以阻止更多移民在该点过境。

报告发现，9月19日星期日下午，德克萨斯州公共安全部的官员还试图封锁河流的另一段，边境巡逻队曾允许海地移民在营地与墨西哥城市阿库尼亚之间来回穿梭。调查关注的是移民是否被非法遣返回墨西哥，并被剥夺了在边境提出庇护申请的权利。报告称，边境巡逻队的行动目标并非阻止移民过河，但特工们却这样做了。

9月，移民们聚集在墨西哥阿库尼亚市附近的格兰德河畔。图片来源：Christopher Lee/《华尔街日报》报告指出：“骑警（特工）使用武力或武力威胁将移民驱赶回格兰德河，尽管他们实际上已在美国领土边界内。这些移民并未对（边境巡逻队）构成威胁，相反，他们正试图进入或返回美国，其中一些人持有（边境巡逻队）先前签发的票据，许多人还携带着给家人的食物。”

报告发现，当天新调派参与行动的几名边境巡逻队骑警在获得主管批准后加入了得克萨斯州公共安全部的行动。但这些特工和主管均未充分了解当日边境巡逻队的任务要求。调查显示，特工们使用的无线电频率未被监控或录音，这给行为调查增加了难度。

美国国土安全部职业责任办公室开展此项调查前，得克萨斯西区联邦检察官办公室已于3月决定不起诉该事件。

国土安全部长亚历杭德罗·马约卡斯周五表示，报告中特工的行为将推动改革，并不代表其他尽职特工的表现。“调查揭示的政策、程序及培训方面的系统性失职，既损害了特工权益，也辜负了他们服务的公众，“他表示，“海关与边境保护局必须也将做得更好。”

雅培先生经常批评拜登总统，称其在阻止非法越境方面采取的措施不够强硬。德克萨斯州已动用州警以擅闯私人领地为由逮捕移民，并向南部边境地区派遣了数千名国民警卫队士兵作为警戒力量。本周，雅培宣布州警和国民警卫队将开始把被拘留的移民直接押送至美国入境口岸的联邦当局。

德尔里奥市长布鲁诺·洛萨诺表示，当九月份海地移民潮爆发时，雅培试图以擅闯市属桥梁为由动用州警实施逮捕，但市政府官员拒绝批准该行动。

十天内有超过3万名海地移民越境。根据联合国移民署数据，拜登政府已将其中近8000人遣返回海地。多名国务院官员因不满遣返政策辞职。还有更多海地人因担心被遣返而选择返回墨西哥。

去年9月骑马巡逻冲突发生后不久，雅培在接受福克斯新闻采访时承诺：若边境巡逻队员遭拜登政府解雇或处分，“德克萨斯州会为你们提供工作岗位，我将聘用你们来协助守卫本州边境”。

致信联系米歇尔·哈克曼：[email protected]；伊丽莎白·芬德尔：[email protected]

出现在2022年7月9日的印刷版中，标题为《报告批评边境巡逻人员使用武力》。