参议院报告抨击艾伯维利用百慕大税务架构处理美国修美乐销售 - 《华尔街日报》

位于伊利诺伊州梅塔瓦的艾伯维公司园区。长期以来，制药公司常驻低税率海外管辖区为美国市场服务，这些地区通常持有药品专利。图片来源：tannen maury/Shutterstock根据参议院财政委员会一份批评该制药公司利用百慕大和波多黎各实体降低税负的报告，总部位于伊利诺伊州的艾伯维公司大部分利润来自关节炎药物修美乐在美国的销售，但该公司几乎将所有应税收入都申报在海外子公司。

民主党工作人员[报告](https://www.finance.senate.gov/imo/media/doc/ABBVIE findings report final draft 7-5-22.pdf)详细说明，艾伯维生物技术有限公司（注册于百慕大但在当地无员工或实质业务）持有全球畅销药修美乐在美国的知识产权。该药物通过低税率的波多黎各分支机构生产（根据美国税法被视为海外地区）。

报告显示，从2019年到尚未最终确定的2021年纳税申报，艾伯维母公司申报了288亿美元应税收入，其中除不到10亿美元外几乎全部来自海外子公司。

这种架构意味着艾伯维的修美乐利润（包括在美国销售产生的利润）通常适用10.5%的海外收入最低税率，而非21%的国内税率。报告指出，得益于这些规则及其他优惠，该公司有时能实现个位数的实际税率。

修美乐是全球最畅销的药物之一。图片来源：Joe Buglewicz/华尔街日报"虽然大型药企玩弄手段避税已不是秘密，但艾伯维的避税规模仍令人瞠目。我们此前从未见过如此规模，“委员会主席、俄勒冈州民主党参议员罗恩·怀登表示。他正在对雅培公司、百时美施贵宝公司和默克公司展开类似调查。

艾伯维周三晚间未就报告内容置评。

报告批评了2017年共和党税改法案，该法案设立了10.5%的最低税率，并终结了企业海外利润在汇回前几乎无需纳税的制度。

报告旨在为美国税改提供依据，以实施15%全球最低税率协议，缩小国内外利润税率差距。包括怀登在内的许多民主党人希望在企业运营的每个国家都实施15%最低税率。这一条款已纳入去年众议院通过的法案，但可能在参议院多数党领袖查克·舒默（纽约州民主党）与关键一票乔·曼钦（西弗吉尼亚州民主党）的谈判中被修改。

加州大学伯克利分校经济学教授加布里埃尔·祖克曼表示，自2017年税改法案实施以来，美国企业略微减少了利润转移。根据祖克曼合著的论文，美国境外利润转移的减少主要归因于六家大型企业的知识产权转移行为：Alphabet公司、Meta Platforms公司、微软公司、高通公司、思科系统公司和耐克公司。

2017年颁布的税法激励此类公司将海外销售利润记录在美国本土，而非将海外利润登记在境外。

但这一现象在制药行业并不显著，该行业长期以来通过低税率的海外辖区服务美国市场，这些地区通常持有药品专利、商标及其他知识产权。

拟议的全球税制改革要求各国执行15%的税率，这可能迫使企业在选择知识产权所在地时更多考虑非税务因素及公共关系。

祖克曼先生表示，在新体系下"将知识产权设在百慕大、开曼群岛等地已毫无意义”。

国际税收协议的另一项条款（今年未安排美国国会表决）将允许各国根据消费者所在地对大型企业征税。该条款旨在让欧洲国家向美国科技公司征税，但同时也可能使美国从本国制药企业获得更多税收。

贾里德·霍普金斯对本文亦有贡献。

**联系方式：**理查德·鲁宾，邮箱[email protected]

本文发表于2022年7月8日印刷版，标题为《海外登记药品利润引发争议》。