乌克兰战争背景下，粮食与能源问题将主导G20外长会议——华尔街日报

食品和能源价格上涨预计将成为全球主要经济体外交高层分歧性会谈的核心议题，美国官员正寻求向俄罗斯施压，要求其允许更多粮食从饱受战争蹂躏的乌克兰经黑海出口。

美国国务卿安东尼·布林肯将于周五在印尼巴厘岛与二十国集团外长举行会晤——美国官员表示将避免与俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫接触。

俄罗斯入侵乌克兰引发了西方国家及北约的联合反应，但包括中国在内的许多国家始终未批评莫斯科，部分原因在于能源、粮食和军事供应方面的合作关系。

华盛顿智库战略与国际研究中心经济高级副总裁马修·古德曼表示：“尤其在乌克兰问题后，我认为半数成员国不愿与在场的俄罗斯代表合作，而另一半则坚持俄罗斯必须出席。当房间里存在如此巨大的分歧——或者说这头’北极熊’在场时，我很难想象这样的集团能取得进展。”

作为今年二十国集团会议及拟于11月举行的领导人峰会主办国，印尼此前曾提出"共同复苏、强劲复苏"的疫后重建主题。

二十国集团(G20)高级外交官会议将于本周在印度尼西亚巴厘岛举行。图片来源：sonny tumbelaka/Agence France-Presse/Getty Images如今，这个以经济议题为核心的G20会议上，高级外交官们预计将寻求降低全球能源成本的方法，并缓解由新冠疫情、干旱，尤其是乌克兰战争导致的严重粮食供应问题。

美国国务院负责经济和商业事务的助理国务卿拉明·托卢伊在与记者通话时表示：“粮食和能源安全将成为讨论的重点。我们为应对这一紧迫全球挑战所进行的合作，与俄罗斯在乌克兰发动的这场昧良心的战争形成鲜明对比。”

他表示，G20国家应就俄罗斯在世界粮食问题中所扮演的角色追究其责任，并坚持要求俄罗斯支持联合国斡旋的谈判，以使粮食能够从乌克兰港口运出。美国称俄罗斯已夺取乌克兰港口并对包括敖德萨在内的其他港口实施封锁，但克里姆林宫表示乌克兰可以自由从其港口运输粮食。

美国国务院未透露布林肯是否会在会议期间与受美制裁的拉夫罗夫进行单独会晤，也未说明多边会议将采取何种互动形式。

据知情人士透露，今年4月，当俄罗斯财政部长通过视频方式开始发言时，美国财政部长耶伦曾退出在华盛顿举行的G20财长会议。

布林肯国务卿将于周六会晤包括中国外长王毅在内的其他高级外交官，而非拉夫罗夫。美国官员表示，一个议题将是华盛顿对北京在俄乌战争背景下应做和不应做之事的期望。俄罗斯总统普京与中国领导人习近平在今年初乌克兰遭入侵前签署了重大合作协议。

拜登政府预计很快将取消部分特朗普时代对中国进口商品加征的关税，这是在抑制通胀与维持对华经济压力之间寻求平衡的举措之一。

但美国官员并未释放对华关系大幅缓和的信号，反而强调要为双边关系设立"护栏"，以防止误解并就分歧进行更好沟通。

布林肯今年公布了以对华竞争为重点、同时保留部分合作领域的中国战略蓝图。亚太事务助理国务卿康达周二告诉记者，气候变化、卫生问题和遏制毒品流通是潜在合作领域。

结束印尼会晤后，布林肯将于周日飞往曼谷会见泰国总理巴育等高级官员。当前中国正通过更具侵略性的外交政策与周边国家深化经济联系，而美国寻求与东南亚国家（包括与美国有军事条约的印尼和泰国）发展更紧密关系。

“我认为美国正试图增强其在该地区盟友和伙伴的决心，”古德曼先生表示。

致信 威廉·莫丁，邮箱：[email protected]

刊登于2022年7月7日印刷版，标题为‘粮食与能源问题将主导G20会议’。