官员警告：中国加大力度影响美国州和地方领导人——《华尔街日报》

华盛顿——美国反间谍官员正加大力度向州和地方政府领导人及企业高管发出警告，他们认为中国正越来越多地使用公开和隐蔽手段来影响政策制定。

美国国家反间谍与安全中心周三发布的通知指出，随着与华盛顿的紧张关系加剧，中国正通过游说及其他方式对州、部落及商界领袖展开激进升级的影响力活动。

据知情人士透露，今年2月参议院情报委员会主办的活动中，NCSC、联邦调查局和国土安全部官员已向全美各地州和地方官员通报了中国影响力行动的风险。知情人士称，此后相关部门还开展了其他外联工作。

国土安全部发言人表示已加强各级政府协作，委员会领导人马克·华纳（弗吉尼亚州民主党人）和马可·卢比奥（佛罗里达州共和党人）则呼吁加大力度应对中国构成的威胁。联邦调查局拒绝置评。

NCSC主任迈克尔·奥兰多向《华尔街日报》介绍了中国相关行动，他表示随着华盛顿对北京的看法（包括国会成员态度）趋于强硬，针对州和地方领导人的影响力行动节奏正在加快。他指出这些行动"变得更具侵略性和无孔不入"。

警告通知称，中国的影响力行动范围广泛，从公开外交（中国政府在其中公开承认其角色）到隐蔽活动，北京方面在这些活动中的角色“被隐藏，且具有强制性甚至犯罪性质”。

中国政府在北京否认干涉他国内政。图片来源：王钊/法新社/盖蒂图片社通知指出，策略包括收集州和地方领导人及其相关人员的个人信息；在这些领导人职业生涯早期就锁定他们，目的是在他们担任更高职位时利用他们为中国利益服务；以及利用贸易和投资来奖励或惩罚领导人。

通知称，其目标是推动美国制定有利于中国的政策，并减少对中国在台湾（中国声称是其领土的民主治理岛屿）、中国控制的西藏和新疆地区的人权政策以及其他问题的批评。通知称，最终，中国政府的努力可能“威胁美国决策过程的完整性，并干扰美国民事、经济和政治生活的运作方式”。

中国驻华盛顿大使馆发言人表示，通知内容基于猜测，并否认北京方面有任何干预行为。发言人刘鹏宇表示：“中国一贯坚持不干涉内政的原则，我们对干涉美国内政毫无兴趣。”

反间谍公告指出，此次向商界、州及地方领导人发出警示的目的，并非针对华人和华裔美国人群体。奥兰多先生表示，中国与各州及地方政府的许多往来涉及对双方有利的合法经济合作。但他同时指出，北京方面有时会试图利用这些合作谋取政治利益。

此次情报界行动紧随司法部二月终止特朗普时代"中国行动计划"的决定。该计划旨在应对国家安全威胁，特别是中国针对科技领域的行动。该计划导致多名被指控隐瞒与中国关联的学者遭到起诉，部分案件败诉，整体上加剧了高等教育界的不信任感，并引发亚裔团体批评称华人学者成为不公平的打击目标。

周三的公告指认中国共产党统战部通过众多前沿组织主导海外影响力行动。

公告还点名中国外交部、国家安全部、教育部、驻美使领馆及各类"半官方实体或代理机构"参与其中。

被点名的组织中包括"中国和平统一促进会"，该组织自称是总部位于华盛顿的非营利机构，在台湾和西藏问题上与北京立场一致。2020年特朗普政府将其列为中国外交使团——相当于政府分支机构——指控其受统战部控制。

特朗普政府中止了参与2011年签署的一份谅解备忘录，该备忘录支持建立美中州长论坛。政府声称，总部位于北京的中国人民对外友好协会试图“恶意影响州和地方领导人”，并“破坏了州长论坛原本的良好初衷”。

当时中国外交部发言人谴责了这些举动，称这个和平统一组织是一个正常的社会组织，并表示友协是“一个致力于增进中国与世界其他地区，包括美国在内的友好交流与合作的民间组织”。

警告通知指出，中国官员和代理人曾威胁称，如果不顾及北京的利益，将撤回投资或市场准入。

通知中引用的另一个案例是，3月份解封的一份联邦起诉书指控一名中国间谍雇佣私家侦探，必要时使用暴力阻止一名候选人竞选美国众议院纽约席位，指示侦探“打到他无法参选”。这名候选人是1989年天安门广场民主抗议活动的学生领袖，后来逃离中国并成为美国公民。

通知建议州和地方领导人防范中国的行动，拒绝签署任何违背美国国家政策的协议，即使这些协议短期内对地方有利；坚持任何协议的公开透明条款；并与其他地方领导人和美国当局分享经验。

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