美国财长耶伦与中国首席贸易谈判代表就关税问题通话 - 《华尔街日报》
Stella Yifan Xie
香港——中国国务院副总理刘鹤与美国财政部长珍妮特·耶伦举行视频通话,讨论了包括美国对华商品关税在内的议题。外界预期拜登政府本周可能取消对逾3500亿美元中国进口商品的部分关税。
据中国官方新华社发布的声明,在视频会议中,中国首席贸易谈判代表刘鹤向耶伦表示,取消加征关税和制裁对中国非常重要。报道称,刘鹤还主张应公平对待中国企业,并将此次交流描述为"建设性的"。
根据新华社的通稿,双方同意加强宏观政策沟通协调,维护全球产业链供应链稳定。
美国财政部在另一份声明中称此次对话"坦率且具实质性"。美方表示耶伦提出了俄罗斯对乌克兰战争对全球经济的影响,以及中国"不公平、非市场"的经济行为等问题。
拜登政府正在重新评估特朗普时期对中国进口商品征收的关税。图片来源:沈来骐/彭博新闻社这是两位政策制定者自2021年10月以来首次进行高层对话。当前拜登政府正在重新评估特朗普时期对从鞋类、服装到电子产品等广泛中国商品加征的关税。据《华尔街日报》周一报道,预计拜登总统将暂停对消费品加征关税,并启动一个框架,允许进口商申请关税,以抑制通胀。
今年,全球供应链混乱、消费者对商品的旺盛需求以及俄罗斯入侵乌克兰等因素推高了物价,给美国官员控制通胀带来了压力。5月份,美国消费者价格指数同比上涨8.6%,创下自1981年12月以来的最快增速。
自2018年特朗普政府时期开始,美国对中国进口商品加征关税,最终每年涉及逾3,500亿美元贸易额。根据美国贸易代表办公室的数据,其中约500亿美元中国进口商品的关税将于7月和8月到期。
财政部长耶伦(Janet Yellen)一直支持降低关税。图片来源:nicholas kamm/Agence France-Presse/Getty Images在拜登政府内部,耶伦一直支持降低关税。她称这些关税拖累了经济,并表示政府正在研究如何调整关税以帮助降低通胀。
美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)等其他一些官员则认为,这些关税对于迫使中国做出让步至关重要。在6月22日参议院一个小组委员会的会议上,戴琪称这些中国关税是美国对其亚洲竞争对手拥有的"重要筹码",并补充说,贸易谈判代表永远不会放弃筹码。
专注于贸易问题的非营利组织Hinrich Foundation的研究员Stephen Olson表示,任何取消关税的举措可能"象征意义大于实质意义"。他补充说,两国的企业和消费者已经适应了价格上涨和在更高关税下开展业务的新现实。
尽管有关税存在,2021年中国对美国的贸易顺差仍有所扩大,从上一年的3169亿美元增至3965亿美元。
“现阶段部分取消关税不太可能显著改变局面,“奥尔森说。
其他经济学家预计,取消关税的影响范围有限,因为预计拜登政府将保持对华贸易的强硬立场。
尽管如此,彼得森国际经济研究所的研究人员上个月预测,取消对中国进口商品关税的直接影响可能使美国消费者价格通胀降低0.26个百分点。研究人员在其网站上的一篇文章中写道,随着美国公司最终降低价格以与更便宜的进口商品竞争,通胀可能会进一步下降。
对中国来说,降低关税的前景将为受到北京新冠限制措施打击的经济提供有限的缓解。
根据渣打银行经济学家上个月的估计,从7月起完全取消美国对中国商品的关税可能会使中国2022年全年国内生产总值增长增加0.2个百分点。渣打银行预计中国经济今年将增长4.1%,低于官方约5.5%的增长目标。
Grace Zhu和Yuka Hayashi对本文有贡献。
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更正与补充
Stephen Olson是Hinrich基金会的研究员。本文的早期版本拼错了他的姓氏。(7月8日更正)
出现在2022年7月6日的印刷版中,标题为《耶伦与中国刘就关税问题举行会谈》。