给乌克兰所需的武器——《华尔街日报》
William A. Galston
随着俄罗斯即将完全控制乌克兰的卢甘斯克地区,关于战争未来走向的争论愈演愈烈。乐观主义者认为,装备齐全的乌克兰军队可以阻止俄罗斯的推进,并将其军队赶回2月24日前的分界线。美国企业研究所外交与国防政策研究主任科里·沙克表示,如果美国加快努力为乌克兰提供所需物资,乌克兰就能赢得战争。“我们只需要猛踩油门,尽快帮助他们取得成功。“悲观主义者则认为,即使乌克兰人得到了他们要求的一切,也无法将俄罗斯人从他们赢得的领土上赶走。这场争论在很大程度上无关紧要,因为没有人真正知道,如果乌克兰拥有所有想要的武器,它会取得多大的成功。
在战争的第一阶段,乌克兰挫败俄罗斯对基辅和哈尔科夫进攻的能力令许多专家感到惊讶。在第二阶段,俄罗斯重组部队并执行更有针对性的进攻的能力,打破了观察人士的预测,他们认为俄罗斯早期在人员、物资和士气上的损失已经给这次入侵带来了致命打击。俄罗斯最近取得的成功,以利西昌斯克的投降为高潮,正诱使政策分析人士和政治领导人从战争最初几周的过早乐观转向今天夸大的悲观。
这些情绪波动不应影响美国的外交政策。乌克兰的反攻可能会失败,但如果我们扣留乌克兰人可能取得成功所需的物资,我们就是在确保他们失败。如果他们失败了,就没有理由相信自视为21世纪彼得大帝的弗拉基米尔·普京会在乌克兰止步。正如普京先生曾经对一群地理系学生所说的那样:“俄罗斯的边界没有尽头。”
美国欠乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基政府一个赢得这场战争的机会,乌克兰的生存和西方的安全都取决于此。我们必须及时向乌克兰人提供他们所需的支持。
泽连斯基认为将反攻推迟到2023年将是一个代价高昂的错误,他是正确的。如果俄罗斯像许多军事专家所认为的那样,在夏末暂停进攻以补充部队和巩固防御阵地,乌克兰将更难收复失地。漫长的寒冬将危及乌克兰的补给线,有限的能源供应可能削弱欧洲支持乌克兰的决心,从而强化那些希望乌克兰以领土换取可能不会持久的和平的人。正如拜登总统的国家安全顾问杰克·沙利文总结他与泽连斯基的对话时所说,这位乌克兰领导人“非常专注于确保乌克兰在未来几个月而非几年内处于战场上的有利位置”。据一位法国官员透露,泽连斯基告诉七国集团,“乌克兰将在有能力时进行谈判,也就是说,当它重新建立起强大的地位时。”
为了最大可能地成功实施反攻,乌克兰需要消除俄罗斯在远程火炮方面的优势,俄军在顿巴斯地区已将其用于毁灭性打击。Himars多管火箭移动发射系统是最佳选择。美国已向乌克兰发送了四套该系统,另有四套正在运送中。早期战场报告显示,乌克兰人已证明是聪明的学生,并正在高效使用Himars。我们应尽快再向乌克兰提供50套该系统,同时扩大并加速操作这一复杂设备所需的培训。(一些专家认为,至少在短期内,合适的火箭弹短缺将限制额外Himars的效用。)
此外,我们应向乌克兰军队提供先进无人机,以增强其情报收集能力及打击俄军指挥中心的能力。美国应加大力度补充乌军弹药库存,数月激战已使其炮弹储备消耗殆尽。美国应与盟友合作,向泽连斯基政府提供其所需的每月约50亿美元资金,用于在战争导致的经济崩溃中维持基础公共服务。
大西洋理事会最新报告指出:“补给竞赛对交战双方都至关重要。“美国及其盟友必须确保乌克兰不会输掉这场竞赛。拜登总统必须摒弃迄今主导对乌军援的谨慎态度,为泽连斯基提供在今年秋季发动有效反攻所需的军事装备。
7月4日,乌克兰部队在乌克兰州使用高机动性火箭炮系统攻击俄军目标。图片来源:封面图片社/Zuma Press本文发表于2022年7月6日印刷版,标题为《给予乌克兰所需的武器》。