弗吉尼亚州打破择校壁垒 - 《华尔街日报》

家长们对扩大教育选择权的呼声持续高涨，弗吉尼亚州正反映出这一日益增长的势头。该州最新预算包含针对新型弹性公立学校的专项资金，旨在满足多元化教育需求。

弗吉尼亚州州长格伦·扬金上月签署两年期预算时强调"创纪录的教育投资"，但细节更值得关注。核心举措是拨款1亿美元新建"实验学校"——这类K-12公立学校由高校而非学区创办，不受州集体谈判协议约束，校长可自主决定人事聘用与薪酬标准。

共和党人希望实验学校能复制特许学校的成功模式。该州特许学校发展长期受阻，因州宪法要求每所新特许学校必须获得地方教委批准，而这些教委多数与教师工会政治立场一致。这个快速发展的州2021年仅7所特许学校，服务学生1300余名，而全州学龄人口超120万。

建立非工会附属学校的举措，兑现了扬金竞选时"赋予家长更多选择权与控制权"的承诺。疫情防控政策与批判性种族理论的争议使教育成为去年州长选举焦点，不满的家长群体助推共和党意外获得高票。

公众压力促成了政策突破。2010-2013年执政的前州长鲍勃·麦克唐奈曾试图绕开特许学校限制，但未能争取到民主党控制的参议院通过实验学校预算。扬金的前任、民主党人拉尔夫·诺瑟姆曾公开反对该计划，其教育部长称实验学校是"特许学校的迂回策略"。但今年扬金在11月胜选后，成功获得40名州参议员中32人的支持。

实验学校的提案已开放申请。“已有大学和校董会主动联系，“州长杨金在签署仪式上表示。预算中的1亿美元将为至少五所新学校提供"启动资金”，并为计划开办实验学校的机构提供补助。据弗吉尼亚广播电台VPM报道，乔治梅森大学已与邻近的公立学校及社区学院系统商讨开办首批实验学校之一。

州长承认，仅创办学校并不能快速取得良好成效。特许学校的学生成绩通常优于传统公立学校，但顶尖教育网络形成的严格标准难以复制。扩大实验学校计划可能面临巨大挑战。杨金州长曾试图推动按学生人数拨款，但在法案最终通过前以一票之差未能成功。实现教育经费随学生流动对维持更多新学校至关重要。

与此同时，弗吉尼亚州共和党人仍希望为更多特许学校扫清障碍。民主党人于二月否决了两项允许州教育部直接批准新特许学校的法案。长期来看，杨金州长计划通过宪法修正案实现这一目标。

希望通过实验学校的成功示范能形成支持群体并催生更多此类学校的需求。值得肯定的是弗吉尼亚共和党人努力突破限制——以及弗吉尼亚家长明确表达了他们的选择倾向。

刊载于2022年7月5日印刷版，标题为《弗吉尼亚打破教育选择壁垒》。