阿根廷任命新经济部长 通胀危机加剧——《华尔街日报》
Ryan Dube and Silvina Frydlewsky
布宜诺斯艾利斯讯——阿根廷总统阿尔贝托·费尔南德斯任命了一位鲜为人知的公务员担任经济部长,其政府正面临通胀飙升和货币贬值,这些问题可能导致社会动荡。
与执政的庇隆主义联盟极左派系结盟的经济学家西尔维娜·巴塔基斯周一接任政府最高经济职位,两天前,与总统结盟的温和派人士马丁·古兹曼意外辞职。
在过去的采访和她的推特账户信息中,巴塔基斯女士谈到了强大国家的重要性,同时抨击了国际货币基金组织,该组织因其在阿根廷的角色而经常成为庇隆主义领导人的抨击对象。在2019年关于贫困问题的一条推特中,这位前布宜诺斯艾利斯省经济部长表示:“要通过一个有计划并干预的国家来对抗它。”巴塔基斯女士曾反对紧缩政策,在2015年接受《国家报》采访时表示,阿根廷需要一种长期方法来应对通胀,而不会使经济降温。
阿根廷总统阿尔贝托·费尔南德斯(打红色领带者)在经济部长马丁·古兹曼突然辞职后任命了继任者。图片来源:埃斯特班·奥索里奥/太平洋新闻社/Zuma Press古兹曼先生的辞职决定对费尔南德斯总统及其政府内较为温和的派系构成打击,该派系一直试图削减公共开支,这是阿根廷与国际货币基金组织(IMF)近期达成440亿美元债务重组协议的一部分。古兹曼在财政部的副手们也相继辞职。
这项IMF协议遭到执政联盟中左翼成员的强烈批评,这些成员由权势显赫的前总统、现任副总统克里斯蒂娜·基什内尔领导。在她2007至2015年的民粹主义执政期间,她主导了国有化和慷慨的支出政策,导致财政赤字激增。
周一,随着基什内尔的盟友接管几乎所有负责经济政策制定的部门,反映阿根廷经济情绪的黑市比索汇率从1美元兑239比索暴跌至260比索。
“权力平衡已向基什内尔派倾斜,“纽约摩根大通经济学家迭戈·佩雷拉表示,“我们预计将出现更具扩张性的财政立场,并可能重新谈判IMF计划。”
基什内尔女士经常因经济管理问题与古兹曼发生冲突。去年她在一封公开信中猛烈抨击政府,批评费尔南德斯及其经济团队导致庇隆主义运动在中期选举中失利。今年,基什内尔在国会的盟友投票反对政府与IMF的债务重组计划,迫使费尔南德斯依靠反对派获得批准。
据当地媒体报道,今年早些时候,古兹曼试图解雇一名能源官员,称其未遵守部长提高电价的政策。这名基什内尔派的官员保住了职位。另一位亲近费尔南德斯的高官最近因批评基什内尔盟友的短信被公开而被迫辞职。
周六的演讲中,克里斯蒂娜·基什内尔夫人批评了政府计划中的支出削减措施,她认为这些措施对抑制通胀收效甚微,反而加剧了阿根廷的经济困境——这个国家长期深陷接二连三的金融危机泥潭。
“坦率地说,我不认为这是阿根廷结构性高通胀问题的根源,“她在谈及财政支出与赤字问题时表示。
上月布宜诺斯艾利斯抗议柴油短缺的卡车司机示威活动。图片来源:NurPhoto/Zuma Press就在基什内尔发言时,古兹曼在推特上发布了七页的辞职信。这位2019年从哥伦比亚大学学者转任财长的官员,呼吁庇隆主义联盟保持团结。
“我的继任者必须能在执政联盟的政治共识框架下开展工作,这至关重要。“他写道。
古兹曼在信中列举了任内政绩,包括2020年疫情期间主导了与私人债券持有人重组650亿美元主权债务的谈判。他还提到与国际货币基金组织计划的再融资协议,称该协议将债务偿还推迟至2026年,且无需实施严苛的紧缩政策。
但两项协议均未能重振国际投资者对阿根廷的信心,该国至今仍被全球债务市场拒之门外。尽管2021年经济随疫情缓和有所复苏,但经济学家指出,即便粮食出口价格上涨,今年陷入衰退的风险仍在持续攀升。
卡车司机正在抗议燃油价格飙升和柴油短缺问题,这些问题阻碍了一些农民将农作物运往市场的能力。在布宜诺斯艾利斯,人们正在囤积耐储存食品,因为经济学家警告称,尽管费尔南德斯总统誓言要与通货膨胀作斗争,但该国正面临货币贬值,可能导致物价进一步上涨。通货膨胀率已超过60%,位居全球最快增速之列,原因是比索的黑市汇率与政府官方汇率之间的差距不断扩大。一些经济学家警告称,到今年年底,通货膨胀率将达到70%。
店主们表示,在货币和价格管制的情况下,他们难以获得所需的供应品。其他人则拒绝出售库存,因为在古兹曼辞职后,他们对比索兑美元的汇率不确定。
“一切都变得如此困难,”阿古斯丁·法里尼亚说,他的家人在布宜诺斯艾利斯拥有一家小型熏蒸公司。“生活越来越糟糕。”
投资者表示,政府违约其本地债务的可能性越来越大,这些债务的展期成本越来越高。据私人经济学家称,阿根廷债券的交易价格约为20美分,比受制裁影响的俄罗斯债务还要糟糕。
西尔维娜·巴塔基斯在一位与总统结盟的温和派人士辞职后接任了最高经济职位。照片:阿根廷内政部/法新社/盖蒂图片社“阿根廷严重缺乏可信度,”布宜诺斯艾利斯托尔夸托·迪·特利亚大学经济学家巴勃罗·圭多蒂表示,“危机正在我们眼前展开。”
圭多蒂指出,巴塔基斯女士与国际货币基金组织的关系对确保阿根廷继续获得该机构拨款至关重要。阿根廷可能需要与国际货币基金组织就新的经济目标达成协议。
“阿根廷正处于恶性通货膨胀的边缘,”圭多蒂警告道。
2018年,阿根廷在中右翼总统毛里西奥·马克里执政期间曾接受国际货币基金组织救助。马克里在试图逐步削减克里斯蒂娜政府遗留的财政支出后,曾面临偿付能力危机。
古兹曼与国际货币基金组织达成的协议将债务偿还推迟至2026年,条件是政府需减少央行对财政部的融资(这是通胀的主要推手),并增加央行储备。私营经济学家估计阿根廷央行储备约25亿美元。该国还承诺削减能源补贴——随着俄乌冲突后能源进口成本上升,这些补贴变得愈发昂贵。
将于明年结束任期的费尔南德斯总统日益陷入孤立,民调机构Opinaia最新数据显示其反对率高达61%。
来自布宜诺斯艾利斯工人阶层郊区的21岁大学生达芙妮·潘多尔福认为当前政府无力扭转经济颓势,她正考虑离开阿根廷。
“有些东西已经破碎,我不确定能否修复,”她悲观地说,“我看到国家与经济都病入膏肓,毫无希望。”
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