《华尔街日报》:地雷与港口损毁威胁乌克兰粮食海运通道复苏
Matthew Luxmoore, Alistair MacDonald and Nancy A. Youssef
乌克兰敖德萨——在能够通过黑海出口粮食之前,乌克兰需要先清除水雷、修缮仓库,并说服船东冒险启航。
在这座港口城市,几乎没有人相信这一切会很快实现。
联合国斡旋的谈判旨在促成莫斯科与基辅达成协议,通过沿清理过水雷的航道护送货轮,为乌克兰粮食从港口运往黑海安全水域提供安全通道。
该计划是一项更广泛外交努力的一部分,目的是解放乌克兰通常数量庞大的农产品出口,这些出口因战争而基本中断,助长了食品价格通胀。
战前,乌克兰几乎所有的小麦、玉米和葵花籽油都通过黑海港口运出。如今,其中几个港口被俄罗斯控制,其他港口则被水雷封锁,同时各种港口基础设施也遭到破坏。
乌克兰官员和行业人士表示,即使乌克兰和俄罗斯同意联合国支持的协议——或者战争结束——也可能需要数周甚至数月时间才能恢复运输。
乌克兰谈判小组成员鲁斯泰姆·乌梅罗夫表示:“这可能需要很长时间,我们正在考虑在港口之外运输明年收成的选择。”
“老实说,在与俄罗斯交战八年后,乌克兰人不再信任俄罗斯人,“乌梅罗夫补充道,他指的是莫斯科2014年吞并克里米亚以及克里姆林宫支持的顿巴斯分裂运动。
俄罗斯否认其故意阻碍乌克兰出口,并指责基辅加剧了粮食危机。
“俄罗斯没有封锁乌克兰港口的粮食出口,“克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫表示。“我们与粮食危机恶化无关。目前正在积极努力解决这一问题。”
上个月在圣彼得堡经济论坛上,总统弗拉基米尔·普京表示:“让他们(乌克兰)清除港口水雷并出口粮食,我们将确保民用船只的安全。”
根据乌克兰海港管理局数据,六个乌克兰港口被水雷和俄罗斯海军封锁,另有四个港口被俄军占领。目前仅有三座小型河港在运输货物。
被封锁的港口包括敖德萨——战前该港粮食出口量居乌克兰之首。
乌克兰海岸警卫队表示不清楚附近水域有多少水雷。
为防范潜在海上入侵,乌方也在海岸布设了水雷,基辅方面不愿撤除这道安全屏障。
胡梅纽克女士称,乌克兰自身不具备排雷能力,若同意开辟海上安全通道,将需要北约组织的协助。
二月,一艘货轮在黑海沿岸的乌克兰港口等待装载粮食。图片来源:克里斯托弗·奥奇科内/华尔街日报多个欧洲国家具备扫雷能力,而一直倡导安全海上通道提议的土耳其已主动提出清除这些军械。
乌克兰官员表示,黑海排雷工作将耗时数月,因此联合国目前的计划重点是开辟一条穿越雷区的走廊,而非清除所有水雷。
由于强流或风暴,部分水雷已漂近海岸,凸显了危险程度。敖德萨海滩上遍布着水雷警示标志。6月11日,一枚水雷在距岸约20米处爆炸,造成一名男子身亡,其家人当时就在附近。
曾指挥过扫雷舰的英国海军前负责人艾伦·韦斯特表示,排雷速度取决于水雷的数量、复杂程度以及是否已知其布设位置。
“这极其复杂,”他说。
不过韦斯特认为,如果已知水雷位置,装备精良的海军几天内就能完成排雷。
美国官员预计,该行动可能需要数天到数周不等,具体取决于海中水雷的类型。
即便航道被清理,航运业部分人士表示仍心存顾虑。
乌克兰拉扎里夫卡的小麦筒仓。图片来源:Guillaume Binet/MYOP for The Wall Street Journal两家大型粮食运输公司表示,虽然迫切希望恢复乌克兰粮食出口,但由于船员面临的风险,除非所有水雷被清除或战争结束,否则会对停靠乌克兰港口保持谨慎。他们表示,更高的保险成本将由租船方承担。
乌克兰海洋运输工人工会主席奥列格·格里戈留克表示,排雷并不能充分保证乌克兰附近水域的安全,因为俄罗斯可能会袭击船只。战争初期,已有数艘船只遭导弹击中。
乌克兰还指控俄罗斯以港口设施为目标,这可能影响其出口货物的处理能力。
俄罗斯近期撤出了蛇岛——这个黑海上的岩石岛礁在战争初期被俄方占领,并作为攻击乌克兰船只和领土的跳板。尽管放弃了对该岛的控制,俄罗斯仍保有打击乌克兰沿海地区的能力。
6月22日,俄罗斯袭击了乌克兰尼古拉耶夫港的谷物和葵花籽油码头,该码头由加拿大农业企业Viterra和美国谷物贸易商邦吉有限公司运营。马里乌波尔附近的大型葵花籽油加工厂及尼古拉耶夫其他码头此前也曾遭袭。
乌克兰海港管理局副局长德米特罗·巴里诺夫表示,尼古拉耶夫港需进行修复受损的谷物和葵花籽油储存筒仓与储罐,才能全面恢复运营能力。
据俄罗斯官方媒体和船舶追踪公司数据显示,谷物仍在从俄控乌克兰港口运出,表明相关设施未遭受严重破坏。
根据追踪海上贸易的Windward有限公司数据,3月至6月期间,船只每月平均造访俄控区乌克兰港口达99次。
乌克兰海港管理局副局长德米特罗·巴里诺夫表示,尼古拉耶夫市的粮仓需要修复。图片来源:《华尔街日报》Serhii Korovayny巴里诺夫称,除尼古拉耶夫外,基辅控制下的其他乌克兰港口也处于良好工作状态,理论上只要工人返岗,数日内即可恢复运营。
但在敖德萨港,曾经24小时运转的港口如今在当地时间下午3点后就陷入停滞。每日作业时间不足12小时,仅保留基本维护人员。
“我们只是粉刷墙壁,做些日常维护工作,“船员队长尤里说。尽管没有货物可出口,他的合同仍要求他每天到岗。
军事检查站封锁了港口通道。乌克兰海岸警卫队的船只夜间熄灯巡逻,以避开敌方侦察。
航运公司Inter Trans Logistics Ltd.负责人维克多·贝雷斯特科表示,他怀疑今年能否启动排雷工作,并已解雇了120名员工中的37人。他说港口积压着数万吨粮食无处可运。
“没有船只进港,哪来的工作可做?“他说。
敖德萨海滩前沿被封锁,禁止民众进入。照片:纪尧姆·比内 / MYOP 为《华尔街日报》拍摄写信给 马修·勒克斯摩尔,邮箱:[email protected],阿利斯泰尔·麦克唐纳,邮箱:[email protected] 和南希·A·优素福,邮箱:[email protected]