《华尔街日报》:港口劳工谈判进入高风险新阶段 合同即将失效
Paul Berger
美国西海岸码头工人、货物装卸公司与集装箱航运公司之间的劳资谈判正进入一个高风险的新阶段,覆盖从华盛顿州到南加州各港口的合同即将到期。
由于双方在薪酬和自动化等关键议题上仍存在巨大分歧,这份多年期合同将于周五晚间到期。这引发了人们对美西主要跨太平洋贸易门户可能陷入混乱的担忧,包括全美最繁忙的洛杉矶-长滩集装箱港口综合体。
双方在周五的联合声明中表示尚未达成延期协议,但码头作业仍将继续进行,新的劳资协议谈判也在持续开展。
南加州港口的拥堵问题一直是美国供应链混乱的核心症结,这种混乱助推了通胀飙升并导致零售与制造业库存积压。
近期拥堵虽有所缓解,但若在秋季假日购物季来临前西海岸港口再次出现严重塞港,对零售商将是灾难性打击。这也将重创拜登政府——当政府正竭力遏制处于四十年高位的通胀时,港口拥堵导致的运输成本上涨无异于雪上加霜。
代表29个港口22,400名码头工人的国际码头与仓库工会,以及代表雇主和航运公司的太平洋海事协会,曾于六月初与拜登总统会面商讨谈判事宜。双方随后发表联合声明称,并未准备采取罢工或闭厂等极端行动。
周四,劳工部长马蒂·沃尔什表示谈判迄今进展顺利,双方未出现重大分歧。
劳工部长马蒂·沃尔什。图片来源:Mario Tama/Getty Images"本轮谈判已持续六周,“沃尔什说,“时间并不长,而这份合同涉及面非常广。我认为会出现分歧点,也将有艰难对话。但这正是谈判的魅力所在。”
由于2002年和2014年合同谈判期间的冲突曾导致数十艘集装箱船在南加州海岸积压,使单个企业因成本增加和销售损失付出了数百万美元代价,进口商和货运业人士仍保持警惕。
无人预期能在合同到期前达成协议。航运业官员表示,工会的谈判筹码在合同到期后会更大,尤其是当年底货物入港需求更为紧迫时。
部分进口商已开始将货物改道至东海岸港口,以对冲西海岸中断风险。“我认为所有人都在预期某种程度的滞港情况,这正是我们看到货物从西海岸向东海岸大规模转移的原因,“玩具托运商协会运营总监克雷格·阿克斯表示。
双方同意对5月10日在旧金山启动的谈判内容保密。谈判开始前,各方曾表示将每日开展磋商。观察人士指出,工会领导人在谈判期间已两次暂停数日,这延缓了进展速度。
合同到期未续约,意味着处理工作场所申诉的机制失效,一旦港口发生劳资纠纷,可能导致作业放缓。
知情人士透露,今年谈判的两大核心问题是工人薪资和雇主希望在集装箱码头推行更多自动化。
国际码头与仓库工会在先前合同中曾同意引入自动化,但实际对码头运营商部署机器人始终持抵触态度。南加州港口13个集装箱处理设施中,已有两个实现全自动化或部分自动化,另有两个码头已开始或计划引入自动化。
资方团体在5月谈判前发布报告,强调自动化能提升效率,指出南加州港口最先进的自动化设施处理集装箱速度可达传统码头的两倍。报告还引用薪资数据称,2019年拥有五年以上全职经验的码头工人平均年收入近19万美元。
工会资助并于周四发布的报告则反驳称,自动化既无效率又削减岗位。关于薪资,报告指出2019年洛杉矶和长滩港码头工人(占沿岸劳动力约四分之三)平均收入为89,950美元。
“这份工作可能嘈杂、脏乱且辛苦,但报酬还算不错,“46岁的码头卡车司机杰米·希普舍表示。她负责港口集装箱运输,年收入在8万至11万美元之间,具体取决于能接多少班次,但她也指出自动化扩张导致可选岗位减少。
劳工报告还指出,加利福尼亚州应对南加州的自动化终端征税,以弥补因自动化导致码头工作岗位减少而降低的税收收入。
工会认为,在全球疫情期间,其工人在海运公司创纪录的利润下搬运了创纪录数量的货物,因此应获得加薪。总部位于丹麦的Sea-Intelligence估计,公开报告业绩的全球航运公司去年的收入超过1200亿美元,是过去10年总利润的三倍。
航运业官员表示,进口商将货物从西海岸转移,部分原因是去年的拥堵,以及他们仍然面临从洛杉矶和长滩出发的内陆运输延误。
东海岸的货物激增导致从纽约到佐治亚州萨凡纳的船舶积压。
佐治亚港务局执行董事格里夫·林奇表示,周四有创纪录的34艘船在萨凡纳外等待泊位。
“我们交谈的托运人中,很少有人不表示他们正试图避开西海岸,”他说。
一名工人在洛杉矶港将集装箱放在半挂车上。自动化是合同谈判中的一个热点问题。照片:帕特里克·T·法伦/彭博新闻致信保罗·伯杰,邮箱:[email protected]