以色列举行新选举，凸显阿拉伯少数族裔在政府中的角色 - 《华尔街日报》

即将到来的大选为以色列前总理本雅明·内塔尼亚胡提供了重新掌权的机会。图片来源：abir sultan/Shutterstock随着以色列在不到四年内迎来第五次选举，阿拉伯政党在政府中的角色成为此次投票的争议焦点，可能进一步推动选民右倾，并助力前总理内塔尼亚胡的政治命运。

以色列议员周四投票决定解散议会（即以色列国会），并定于11月1日举行下一次选举。根据联合政府协议，中间派外交部长亚伊尔·拉皮德预计将在午夜成为该国临时总理，直至新政府成立。

拉皮德与即将离任的总理纳夫塔利·贝内特去年联手罢免了内塔尼亚胡。他们的八党联盟首次汇集了以色列中、右、左翼政客及独立阿拉伯政党，共同推翻了这位长期执政的保守派领导人。

但联盟伙伴间的深刻分歧导致在约旦河西岸定居点、巴勒斯坦人待遇、政教关系等问题上产生矛盾。今年4月，伊斯兰主义政党拉姆党曾短暂退出联盟，以抗议政府处理以色列安全部队与巴勒斯坦人在耶路撒冷争议圣地冲突的方式。

目睹阿拉伯政党在政府中的影响力后，近期民调显示许多以色列人尚未准备好短期内再次接受这一局面。以色列12频道6月13日发布的民调显示，56%的以色列人反对阿拉伯政党加入未来政府，31%表示支持，13%称不确定。

以色列总理纳夫塔利·贝内特在解散议会投票时双臂交叉，他将不参加下届选举。图片来源：abir sultan/Shutterstock将阿拉伯政党纳入联合政府以推翻内塔尼亚胡的举动，也激发了他的右翼基本盘。过去一年，支持内塔尼亚胡的右翼政党势力稳步增长——民调显示他们在120席的议会中可赢得59至60席，较上次选举后的52席有所增加，距离绝对多数仅一步之遥。

贝内特周三宣布不参加下届选举，将其领导的右倾政党"亚米纳"交由长期搭档阿耶莱特·沙克德执掌。沙克德未排除与内塔尼亚胡合作的可能性，她可能协助其组建政府。

随着选战推进，政党要员的加入及联盟变化可能重塑竞选格局。

“过去一年间民众意见整体右倾。即便是左翼人士也略有右转，而右翼则更加激进，“曾担任内塔尼亚胡政治顾问及幕僚长的通讯顾问阿维夫·布辛斯基表示，“他们认为让阿拉伯政党进入权力核心实在过分。”

内塔尼亚胡已经利用公众情绪的这一转变来加速贝内特政府的倒台。

贝内特的执政联盟从一开始就只控制着议会120个席位中的61席，由于内塔尼亚胡施压，他所在政党的一名右翼议员于4月辞职，导致该联盟失去了多数席位。

以色列外交部长亚伊尔·拉皮德将担任临时总理，直到新政府成立。图片来源：RONEN ZVULUN/REUTERS由于没有多数席位，如果联盟中的任何一位阿拉伯议员反对某项法案，该法案就无法在没有反对派支持的情况下获得通过。但作为反对派领袖，内塔尼亚胡拒绝让他的政党或其盟友帮助执政联盟通过那些对国家运作至关重要、但一些阿拉伯议员出于意识形态原因难以支持的立法。

这一策略最终导致了执政联盟的垮台，因为它无法争取到足够的票数来延长将以色列法律适用于约旦河西岸犹太定居者的紧急法规。

贝内特表示，正是他的政府无法延长这些法规——这些法规允许约旦河西岸的以色列定居者被视为生活在以色列境内——最终迫使他呼吁举行新的选举。

内塔尼亚胡在之前的选举中告诉选民，只有他才能阻止阿拉伯议员掌权。现在，他正将这一点作为其竞选活动的核心原则。

“下届选举的核心议题很明确：要么是由我领导的强大民族主义政府，要么是一个包含曼苏尔·阿巴斯与拉姆党、艾哈迈德·提比与联合名单党的反锡安主义政府——这样的政府将完全依赖他们。”内塔尼亚胡先生在周日表示，他提及了当今以色列两个最著名的阿拉伯政党及政治人物。

内塔尼亚胡还向选民承诺，将在通胀加剧的背景下降低生活成本和日用品价格。

贝内特政府虽然短暂，但成功通过了以色列三年来首个国家预算，使政府机构恢复常态运转。该政府还成功推进了与地区新旧盟友的合作。

以色列近期令人眼花缭乱的选举活动主要围绕内塔尼亚胡展开，他目前正因腐败指控受审（本人坚称无罪）。他在以色列右翼选民中仍具号召力，但这些支持始终无法打破政治僵局。

这使得阿拉伯政党成为左右天平的关键砝码——只要他们愿意打破先例支持执政联盟。

阿巴斯在上次选举中抓住了机遇。他将拉姆党从联合名单（目前由三个以阿拉伯人为主的政党组成）中分离出来单独参选，并向阿拉伯选民承诺将加入任何政府并在权力殿堂中为他们争取利益。

此举史无前例。过去，阿拉伯政党与巴勒斯坦民族事业的关联始终是其加入执政联盟的障碍。

阿巴斯先生向选民传达的观点始终是：通过参与政府事务能够改善自身处境，而以色列国内阿拉伯人与犹太人更深入的合作，最终将推动未来以巴双方达成妥协。

阿巴斯的核心目标是向资金短缺的阿拉伯市政当局注入更多资金。贝内特政府曾通过史无前例的86亿美元五年预算案以缩小犹太城镇与阿拉伯城镇的社会经济差距，但大部分资金因官僚程序被冻结。

联合名单党领导人表示，他们可以在政府外部发挥影响力，同时避免卷入他们认为有违道义的投票。

约旦河西岸北部与以色列边境墙的施工场景。图片来源：阿里尔·沙利特/美联社虽然内塔尼亚胡希望民众对阿拉伯政党参政的担忧能助他本轮选举大获全胜，但这些政党在下届选举中的表现也可能成为他败选的关键。

阿拉伯裔占以色列总人口的五分之一以上。更高的阿拉伯选民投票率可能在大选结束后显著改变政治版图。

以色列选举中阿拉伯选民的投票率长期低于犹太裔选民。上届大选全国投票率为67.4%，而阿拉伯语选民的投票率仅为44.6%。

拉皮德目前是内塔尼亚胡的最大挑战者，但他同样没有明确的多数联盟组阁路径。民调显示内塔尼亚胡领导的利库德集团将赢得35至36个议会席位，而拉皮德的未来党预计获得20至22席。

分析人士指出，拉皮德先生正面临阿拉伯选民投票率进一步下降的局面，主要原因是他们对上一届政府中有阿拉伯政党却仅为其社区带来微薄利益感到失望。

即便拉皮德能赢得两个以色列阿拉伯政党的支持，他还需寄望于并非所有右翼人士都像贝内特党派的议员尼尔·奥尔巴赫那样——正是奥尔巴赫决定退出联合政府投票加速了执政联盟的瓦解。

六月初贝内特政府未能在议会成功延长约旦河西岸法规后，奥尔巴赫从座位上跳起来对反对该投票的拉姆党议员喊道：“与你们合作的实验已经失败。”

本文发表于2022年7月1日印刷版，标题为《以色列定于11月举行大选》。