拜登支持为将罗诉韦德案编入法律而修改阻挠议事规则 - 《华尔街日报》

华盛顿——拜登总统支持为将罗诉韦德案编入法律而修改阻挠议事规则，由于关键议员的反对，这一努力将面临阻碍。

“最需要明确的是，我们必须将罗诉韦德案编入法律，而实现这一目标的方式是确保国会投票通过，“拜登在西班牙的记者会上表示，“如果阻挠议事规则构成障碍，就像投票权问题一样，应该为此制定例外条款…对阻挠议事规则。”

修改参议院阻挠议事规则将使保护堕胎权的法案能以51票通过，而非通常法案推进所需的60票。拜登此前曾支持为通过长期停滞的选举法案修改阻挠议事规则。这是总统首次公开支持通过修改阻挠议事规则将罗诉韦德案编入法律。

阻挠议事规则可通过简单多数表决修改，但在两党各占50席的参议院中，并非所有民主党人都支持此举，他们认为这将从根本上改变参议院性质，若共和党掌控参议院可能适得其反。

此类立法仍可能面临通过障碍，因为西弗吉尼亚州参议员乔·曼钦和亚利桑那州参议员基尔斯滕·西内马这两位温和派民主党人已表示反对修改或废除参议院阻挠议事规则。两位参议员的发言人周四表示其立场未变。

最高法院上周推翻了1973年确立宪法堕胎权的罗诉韦德案裁决。多数法官在判决书中指出，宪法中没有任何条款隐含保护堕胎权，将这一问题交还各州决定。

西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦反对修改参议院阻挠议事规则。图片来源：J·斯科特·阿普尔怀特/美联社总统正面临党内成员施压，要求他对裁决作出更强有力的回应并出台更多行政措施。本周早些时候，一些拜登政府官员私下表示认为总统的回应不够强硬。白宫幕僚警告称，行政部门的任何政策都无法填补最高法院裁决造成的空白，强调必须由国会采取行动。

拜登表示将支持修改参议院规则，不仅针对堕胎权，还包括保护更广泛的隐私权。

“最高法院给美国带来了极其严重的问题，不仅涉及选择权，还涉及婚姻对象决定权……以及一系列与隐私相关的权利。“他说。

大法官克拉伦斯·托马斯在协同意见书中写道，如果罗诉韦德案的法律基础是错误的，那么最高法院近几十年承认的其他未在宪法中列举的权利——包括已婚夫妇避孕权、同性恋爱权以及2015年确立的同性婚姻权——其法律基础同样存在问题。

参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔（肯塔基州共和党人）及其共和党同僚反对为任何立法修改阻挠议事规则，麦康奈尔表示即使其政党重新掌控参议院也不会改变规则。民主党最近试图暂停阻挠议事以通过投票权法案，但因曼钦和西内玛加入共和党反对阵营而失败。

麦康奈尔此前警告民主党，若执意废除阻挠议事——他称这将压制共和党参议员所代表的数百万美国民众的呼声——“我们将以比当代人记忆里任何方式都更令多数党及白宫难堪的形式，让这些声音响彻参议院”。

周四，堕胎权示威者在最高法院附近抗议。图片来源：阿尔·德拉戈/彭博新闻部分温和派民主党人警告，修改阻挠议事规则将导致共和党在掌控参议院后，可能以51票通过全国性堕胎禁令或其他民主党反对的法案。

曾支持修改阻挠议事的参议院多数党党鞭迪克·德宾（伊利诺伊州民主党人）对当前实现规则修改表示怀疑。

“规则修改的提议实际上取决于一两位参议员的决定，“他说道，“这无法为重大制度变革创造合适环境…当前政治氛围并不适合推进此类改革。”

在新闻发布会上，拜登总统称该裁决具有"破坏性”，并批评"美国最高法院的恶劣行径，不仅推翻了罗诉韦德案，实质上更是在挑战隐私权”。

“我们向来是个人权利和隐私权领域的全球领导者，在我看来，最高法院的所作所为是个错误。“他表示。

本周早些时候，众议院议长南希·佩洛西（加利福尼亚州民主党人）表示，民主党人正在探讨是否就现有堕胎法案再次投票，该法案因所有共和党人和曼钦参议员的反对而在参议院搁浅。曼钦与数名温和派共和党人称他们可能支持替代法案，但反对当前版本，因该法案将废除此前最高法院裁决允许的部分州禁令，且包含批评者认为会过度放宽晚期堕胎限制的条款。

佩洛西女士还支持废除阻挠议事规则，同时承认参议院目前缺乏推进该举措的票数。

众议院议长南希·佩洛西支持废除阻挠议事规则，同时承认参议院缺乏推进该举措的票数。图片来源：MARY F. CALVERT/REUTERS她表示民主党还将研究保护经期追踪类健康应用中个人数据的措施。称众议院还可能推动立法保障美国人的自由出行权——实质上是防止各州将出于堕胎目的的出行行为定罪。她还表示众议院可能采取措施将同性婚姻合法化和避孕权编入法典。

拜登政府一直在考虑可以采取哪些措施来回应这一裁决。拜登表示，他将于周五与一群民主党州长会面，讨论该裁决以及联邦政府可以采取的选择。

据知情人士透露，与会者将包括北卡罗来纳州州长罗伊·库珀、纽约州州长凯西·霍楚尔、科罗拉多州州长贾里德·波利斯和新墨西哥州州长米歇尔·卢扬·格里沙姆。

司法部表示将采取措施保护堕胎渠道，称女性应能够前往其他州进行堕胎手术。该部门还表示将保护避孕和用于治疗流产的药物的获取渠道。

由近35名参议院民主党人组成的团体最近致信拜登，敦促他对堕胎裁决"反击并领导全国性回应”。这封信没有提出具体措施。参议院在5月就一项法案进行了投票，该法案将允许在胎儿能够存活之前（通常在23至24周左右）进行堕胎。该法案以49比51的投票结果未获通过。

法律观察人士表示，如果国会要通过类似于罗诉韦德案中的全国性堕胎保护措施，此类立法可能会面临具有挑战性的法庭斗争。

在制定联邦堕胎权利时，立法者可能会援引他们监管州际贸易的权力，理由是堕胎限制影响了全国范围内该手术的可用性和成本，女性跨越州界进行堕胎，公司跨州运送堕胎药丸等问题。但最高法院近年来对商业权力的看法比以往更加狭隘，这使得新立法的存续变得不确定。

“有时法院会支持基于商业的宽泛法律，有时则会将其推翻，”波士顿大学法学教授琳达·麦克莱恩表示。

在拜登先生宣布对阻挠议事规则进行改革当天，最高法院附近静坐的抗议者呼吁领导层在支持堕胎权方面采取更积极的行动。

参与抗议的儿科医生凯蒂·唐纳利表示，她最担心的是在禁止堕胎的州，“我们可能会失去孕妇的生命”。她补充道：“我真心希望我们选出的官员此刻能采取些大胆举措。”

另一名抗议者纳丁·塞勒表达了对民主党人的失望。“我们通过投票支持他们履行责任，但他们上任后却无所作为，”塞勒女士说。

娜塔莉·安德鲁斯、特蕾莎·梅特拉和劳拉·库西斯托对本文亦有贡献。

**联系作者：**安德鲁·雷斯塔西亚，邮箱[email protected]；肯·托马斯，邮箱[email protected]

本文发表于2022年7月1日印刷版，标题为《拜登支持修改罗诉韦德案阻挠议事规则》。