《华尔街日报》：油价考验美国对与俄罗斯展开新冷战的意愿

俄罗斯目前正在发动两场战争：一场是与乌克兰的热战，其代价以死亡和破坏来衡量；另一场是与西方的冷战，其代价以经济困境和通货膨胀来衡量。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京深知，在这场冷战中，时间并不站在他这边。即使有中国支持，美国及其盟友在财富、知识、技术和金融方面仍具有压倒性优势。普京唯一的胜利途径是让西方消费者承受足够高的短期代价，从而瓦解对乌克兰的政治支持。

近期的事态发展可能给普京带来了希望。随着西方最初制裁的震撼效应逐渐消退，俄罗斯经济虽受重创，但并未崩溃。与此同时，西方买家的自我制裁和普京故意减少天然气供应导致西方能源成本急剧上升，削弱了其领导人的政治地位。法国总统埃马纽埃尔·马克龙的政党失去了议会多数席位，而亲普京的国民联盟的席位份额大幅上升。在英国，首相鲍里斯·约翰逊刚刚在两场补选中失利。

自拜登总统上任以来，美国石油产量有所增加，但高油价正在损害他的支持率。图片来源：Luke Sharrett/Bloomberg News在美国，高昂的汽油价格进一步打击了拜登总统的支持率，并增加了民主党在今年秋天失去国会控制权的可能性。批评者在加油泵上贴满了印有拜登头像的贴纸，上面写着"这是我干的"。尽管支持对俄罗斯实施制裁，但共和党人一直指责拜登通过限制供应的政策（如取消从加拿大通往美国的Keystone XL输油管道项目）导致油价上涨。

事实上，自拜登就职以来，美国石油产量有所增长。但油价是由全球供需平衡决定的——去年供需关系就已趋紧，而俄罗斯入侵乌克兰使情况明显恶化。摩根大通估计，如果没有这场战争，布伦特原油价格应为每桶90美元。但自2月以来，油价一直在100至128美元之间波动，周二收于114美元。

拜登希望美国人将此视为与乌克兰团结一致的代价。他上周表示：“对于那些批评我的国会共和党人…你们是说我们宁愿让美国油价降低，而让普京的铁拳统治欧洲吗？我不这么认为。“一些民意调查显示，美国人确实支持惩罚俄罗斯，即使这会让他们付出一些代价。

然而，历史和现实对拜登不利。历史上，当地缘政治冲击导致油价上涨时，美国人并不会团结在总统周围；恰恰相反。1973年，阿拉伯国家为惩罚美国在赎罪日战争中支持以色列，对美国实施石油禁运。由此引发的能源危机，加上水门事件，重创了公众对理查德·尼克松总统的信心。1979年伊朗革命后油价飙升，则加速了吉米·卡特总统的败选。

更糟糕的是，拜登总统上任时针对此类危机制定的议程出现了方向性错误——其政策重心是减少石油和天然气使用，而非扩大能源供给。如今他已开始调整策略，例如推动向欧洲出口更多液化天然气，并修复与沙特阿拉伯的关系。但他尚未明确表态，承认这场新冷战需要一套有别于其竞选主张的能源战略。

拜登总统一直在推动美国向欧洲出口更多液化天然气。图片来源：brendan smialowski/Agence France-Presse/Getty Images他应当以德国为鉴，该国政府已采取了相应行动。由于严重依赖俄罗斯天然气，随着普京关闭输气阀门，德国正考虑在今年冬季实施配给制。这要求经济部长罗伯特·哈贝克采取一些看似违背其共同领导的绿党理念的措施，例如重启燃煤电厂、从被指控虐待外籍劳工的卡塔尔获取天然气。

哈贝克上周接受《明镜周刊》采访时明确指出，当前攸关更为重大的利害关系。他表示，普京"企图通过加剧民众压力来煽动不安与恐惧——这正是孕育民粹主义的温床，他妄图借此从内部瓦解我们的自由民主制度。我们绝不能让其得逞。“当被问及卡塔尔的缺陷时，他回应道：“在化石燃料问题上不存在非黑即白的判断，只有灰色地带…眼下虽无绝对正义，但普京无疑是邪恶的化身。”

哈贝克先生的直言不讳并未损害其政治形象。他与同属绿党的外交部长安娜莱娜·贝尔伯克是德国最受欢迎的政治人物。

这对拜登总统的借鉴意义可能不大，因为他的政治困境远不止油价问题。但相比哈贝克，乃至尼克松和卡特，拜登应对此次地缘政治冲击时拥有更多优势。与1970年代不同，美国如今是石油及相关产品的净出口国，也是全球最大的液化天然气出口国之一。政治稳定且注重环保的美国，正主导着西方摆脱俄罗斯能源依赖的行动。

摩根大通上月报告指出，若联邦政府投入4000亿美元并放宽监管，美国到2026年可实现日均增产600万桶原油。报告称"考虑到左翼能源转型派和右翼自由市场派的对立，这绝非易事”，但此举将"使俄罗斯降级为全球能源生产国的中游梯队”。

标普全球副主席、能源历史学家丹尼尔·耶金表示：“我们才是能源超级大国，俄罗斯不是。“他预测普京的能源筹码将在两三年内消失殆尽。

拜登等西方领导人面临的挑战是：在普京利用现有筹码的这六个月内妥善应对。

联系作者格雷格·伊普，邮箱：[email protected]

更正声明 美国是石油及相关产品净出口国。本文早期版本错误表述为原油净出口国。（已于6月29日更正）

刊登于2022年6月30日印刷版，标题为《价格考验美国对新冷战的承受力》。