七国集团峰会召开 国内通胀与选民不满削弱与会元首影响力——华尔街日报
Bertrand Benoit, Tarini Parti and Alex Leary
奥地利特尔夫斯-布亨——七国集团领导人周日齐聚峰会时处境已显疲态,随着与俄罗斯不断升级的经济战影响开始显现,各国对乌克兰的民众支持率正受到威胁,反莫斯科联盟内部也出现潜在裂痕。
在德国巴伐利亚阿尔卑斯山脚下举行的这场峰会上,各国领导人力图展现团结姿态对抗俄罗斯,并勾勒出乌克兰重建的马歇尔计划雏形。但国内堆积如山的政治经济问题,很可能在未来数月考验他们的决心。
“我们必须确保所有成员保持团结,并将持续应对面临的经济挑战,“拜登总统周日与德国总理奥拉夫·朔尔茨会晤时表示。
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京"从一开始就指望北约和七国集团会分裂,“拜登说,“但我们没有,也绝不会。”
部分与会者刚经历惨痛政治挫折,另一些则面临选举前支持率下滑。所有国家都在应对即将恶化的食品和能源价格上涨,尤其是欧洲还面临今冬能源短缺与配给的阴影,这可能导致大陆陷入深度衰退。
拜登总统与德国总理奥拉夫·朔尔茨在周日峰会上合影,其国内支持率已连续数月低迷。图片来源:BENOIT TESSIER/REUTERS严峻的经济政治形势必将考验盟友的耐力,部分西方安全官员预计莫斯科可能将乌克兰军事行动持续至明年,届时基辅及其西方支持者恐将精疲力竭。
“这终将演变为一场耐力较量:看俄罗斯能坚持多久,欧洲又准备坚持多久,“拜登在出访前被问及是否担心战争疲劳影响团结时如此回应。
拜登的国内支持率已连续数月低迷,美国民众正面临食品油价飙升及利率上调压力。多数经济学家认为经济衰退将至,但总统对此轻描淡写。他启程赴欧之际,最高法院推翻宪法堕胎权的裁决引发全美抗议浪潮。
七国集团领导人周日聚集在德国加米施-帕滕基兴附近的巴伐利亚阿尔卑斯山脚下召开峰会。图片来源:LUKAS BARTH/REUTERS民主党在11月中期选举中至少失去众议院控制权的可能性很大,党内对拜登处理物价上涨和婴儿配方奶粉短缺等问题的方式日益感到沮丧。越来越多党内人士和普通选民质疑,这位79岁的总统是否愿意或应该寻求连任。拜登在竞选时曾承诺修复与在前任总统任期内紧张的外国盟友关系,他已表示将竞选连任。
根据昆尼皮亚克大学上周公布的民调,约40%的受访登记选民表示赞成拜登对乌克兰问题的处理方式,51%表示不赞成。民调还发现美国人对拜登应给予乌克兰多少援助意见分歧,26%认为美国目前援助过度,27%认为援助不足,38%认为援助力度"恰到好处”。
同一民调显示,62%的多数选民也表示不认可拜登处理经济问题的方式。
白宫官员表示,俄罗斯入侵后的全球经济状况将成为七国集团会议和北约峰会讨论的重点。北约峰会将于周三在马德里召开。随着美国对乌援助已达540亿美元,拜登在解决国内问题的同时,面临着维持对乌支持力度的挑战。
“他正试图在两者间取得平衡,”白宫发言人约翰·柯比表示。“当他明确表态我们将在这场关乎乌克兰生死存亡、更不用说其民主制度的斗争中提供支持时,就预料到会付出代价,而我们现在正目睹这些代价显现。”
法国总统马克龙、美国总统拜登、欧盟委员会主席冯德莱恩与加拿大总理特鲁多在周日峰会上交谈。图片来源:Brendan Smialowski/Press Pool通胀早在战前就已出现——当时疫情限制放松后被压抑的需求与受制约的供应链相冲突,而乌克兰战争引发的油气价格上涨使通胀问题进一步加剧。
美国战略与国际研究中心高级副总裁、前白宫国家安全委员会成员马修·古德曼指出,各国国内的经济状况将影响七国集团领导人关于进一步对俄行动或调整现有制裁的决定。“任何形式的新制裁都可能对缓解通胀无益。”
由于地缘临近性及与俄乌更紧密的经贸联系,欧洲受到的影响尤为严重。与美国类似,该地区主要经济体在央行快速收紧货币政策以抑制通胀之际,正面临政治不满情绪加剧和增长前景黯淡的困境。
但欧洲的情况在许多方面更为严峻:与美国不同,欧洲近期工资增长缓慢,这意味着该地区实际可支配收入正在下降,有时甚至是急剧下降。尽管美国拥有丰富的化石燃料储备,欧洲却因对俄罗斯实施石油制裁及莫斯科以限制供应天然气作为回应而陷入困境。
法国总统马克龙成为七国集团中首位因民生问题遭遇政治挫折的领导人,他在本月早些时候的选举中失去了议会多数席位。
法国总统马克龙与夫人布丽吉特·马克龙周日抵达峰会现场,他在六月初已失去议会多数席位。图片来源:Liesa Johannssen-Koppitz/Bloomberg News如今马克龙及其亲商政党必须与极右翼和极左翼团体讨价还价才能通过任何立法,这至少在短期内将导致政治僵局。
与此同时,英国首相鲍里斯·约翰逊的支持率因年初违反防疫规定的丑闻受损后,又因食品和能源价格飙升进一步下滑。
约翰逊所在的保守党在上周的两场特别选举中遭遇败绩,包括失去了英格兰西南部农村地区的一个传统票仓选区。尽管保守党在立法机构仍占绝对多数,但此次失利导致该党主席辞职,他表示近期一系列糟糕的选举表现令支持者感到痛苦和失望。
英国国家统计局数据显示,5月份英国通胀率同比达到9.1%,这是自去年初当前通胀飙升以来,七国集团(G7)中最快的增速。
德国属于那些若与俄罗斯长期对抗将损失最大的经济体。
朔尔茨政府正竭力减少对俄罗斯化石燃料的依赖——战前德国55%的天然气从俄罗斯进口,这一比例现已降至35%——但这样的努力需要时间,而俄罗斯最近削减对德国的天然气输送量,可能会在今年冬季造成短缺。
今年七国集团峰会东道主、德国总理奥拉夫·朔尔茨上周日发表讲话。他的政府正竭力遏制对俄罗斯化石燃料的依赖。图片来源:brendan smialowski/Agence France-Presse/Getty Images上周四,柏林启动了应对天然气短缺的三阶段计划中的第二阶段,最后阶段将实行天然气配给。经济学家认为,这将不可避免地导致经济衰退,打击使用天然气作为燃料或原材料的制造商。
到目前为止,民调显示德国选民继续支持乌克兰及其政府对基辅的军事援助。但朔尔茨本人的支持率最近有所下降,尽管他直到2025年才会再次面对选民,但他所在的政党在5月份输掉了一场关键的地区选举。
七国集团峰会召开前几天,意大利总理马里奥·德拉吉因各党派领袖在支持乌克兰问题上存在分歧,导致联合政府出现分裂。
大西洋理事会地缘经济中心主任乔什·利普斯基表示,七国集团领导人将通过强调经济问题的全球性,试图突显他们面临的共同挑战以提升国内政治地位。利普斯基曾在奥巴马政府负责全球峰会事务,他提到:“当你们作为整体共同应对逆风时,或许能感受到些许韧性,但关键在于这个协调组织或各经济体究竟能采取什么实际行动。”
**联系作者:**贝特朗·伯努瓦,邮箱[email protected];塔里尼·帕蒂,邮箱[email protected];亚历克斯·利里,邮箱[email protected]
本文发表于2022年6月27日印刷版,标题为《深陷多重危机的七国集团领导人举行峰会》