七国集团接近达成协议 探索对俄罗斯石油价格实施新制裁上限 - 《华尔街日报》

官员们表示，七国集团（G7）这个由富裕民主国家组成的俱乐部正逐步达成协议，通过寻求限制俄罗斯石油采购价格的机制来扩大对俄制裁，但具体细节仍在制定中。

官员们称，这项正在巴伐利亚阿尔卑斯山举行的为期三天的G7峰会上讨论的举措，将在此前禁止购买俄罗斯黄金的基础上实施。他们表示，石油是克里姆林宫利润最丰厚的出口商品，而黄金则是为俄罗斯总统普京的战争提供资金的国家财政收入的重要组成部分。

据三位官员透露，关于石油采购价格上限（这将形成一个由西方国家及其盟友组成的买家联盟）和黄金进口禁令的细节（这两项提议均由美国提出）正在峰会于周二结束前敲定。

在G7峰会召开前，美国财政部长耶伦表示，美国正与欧洲盟友进行"极其积极"的谈判，以努力形成一个买家联盟，并对俄罗斯石油价格设定上限。为了实施这一上限，她上周表示，官员们正在审查欧盟对俄罗斯石油运输保险禁令可能的豁免，该豁免将允许保险公司仅在销售价格低于上限的情况下为俄罗斯石油运输提供保险。

谈判的一个目标是让俄罗斯石油继续向印度和中国等买家供应全球市场，这有助于稳定已比疫情前水平高出约一倍的价格，同时建立一个西方国家可以用来限制俄罗斯从销售中获利的机制。

据一位高级官员透露，美国、加拿大、英国、德国、法国、意大利和日本的领导人于周日下午讨论了石油价格上限问题。

德国总理奥拉夫·朔尔茨与意大利总理马里奥·德拉吉在七国集团领导人周日会晤时交谈。图片来源：Martin Meissner/Associated Press一位熟悉会谈的官员表示，意大利总理马里奥·德拉吉在会上指出，价格上限将对俄罗斯产生效果，因为它既能削减流向莫斯科的资金，又能缓解西方普遍因能源价格飙升而加剧的通货膨胀。

在乌克兰战争前就已存在的通胀上升背景下，西方对莫斯科能源出口的制裁对欧洲和美国产生了严重的副作用，推高了价格，侵蚀了选民收入，并加剧了民众的不满情绪。

德拉吉一直倡导欧盟限制俄罗斯天然气进口价格的提议，并将拟议的石油价格上限视为一个先例，可能为限制天然气支付铺平道路。

德国和其他严重依赖俄罗斯天然气的欧盟国家迄今一直反对对天然气购买实施上限或禁运，这些国家的政府正急于确保替代供应来源。

美国总统拜登周日与七国集团其他领导人在德国会晤。照片：POOL/路透社代表欧盟各国政府的欧洲理事会主席夏尔·米歇尔证实该提案正在讨论中，但表示需要27个成员国一致同意才能通过。“正如我刚才所说，我们的目标是针对俄罗斯，而不是让我们的生活变得更困难和复杂。”

目前担任七国集团轮值主席国并主办峰会的德国高级官员表示，油价上限需与美国、欧盟、英国和日本现有制裁机制协调。欧盟已同意在12月前禁止进口几乎所有俄罗斯原油，并在明年2月前禁止精炼石油产品。

该官员称存在油价上限短期内推高原油价格的风险——现有制裁已产生这种矛盾效果，反而提高了俄罗斯原油和天然气收入。但他表示这种影响是暂时的，因为制裁将逐步降低出口量和价格。

与天然气不同，石油可通过油轮轻松运输。多位官员对限价措施的有效性表示担忧，因为俄罗斯有能力将石油销往中国、印度等未参与西方对俄制裁的大型买家。

该官员表示各方就计划细节进行了"激烈"讨论，但与会者相信能达成共同解决方案。

安德鲁·杜伦对本文亦有贡献。

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刊登于2022年6月27日印刷版，标题为《七国集团寻求扩大对石油、黄金的限制》。