现在是揭露中国腐败的时候了——华尔街日报
Nate Sibley
当习近平在三月禁止高级共产党官员及其家属持有大量海外资产时,许多人将此视为北京准备对台湾开战的信号。这一时机表明,习主席对西方因乌克兰战争而追查俄罗斯寡头资产的行为感到担忧。但该法令也凸显了习政权的一个弱点:中国与俄罗斯一样,是一个彻头彻尾的盗贼统治国家,其统治精英经常将非法所得藏匿于海外避税天堂和西方金融中心,包括美国。官方腐败正成为中国民众日益愤怒的明显根源,因为他们正忍受着严厉的封锁和经济不平等加剧的困扰。
直到最近,盗贼统治尚未对中国经济产生显著的负面影响,这或许也是外国人很少认识到其本质的原因。中国普遍的腐败形式涉及富豪与党内官僚之间培养亲密关系,这些官僚被要求不惜一切代价推动经济增长。短期内,这种腐败可以与两位数的经济增长共存。但那些乐于腐败的官僚们提供的政治庇护、利润丰厚的许可证和国家支持的信贷,已经使中国房地产行业膨胀并毒害了其金融体系,其后果现在威胁到更广泛的经济。
不仅在中国如此。北京已通过其“一带一路”基础设施计划输出了这种发展模式。不透明的融资交易加剧了全球一些最贫困国家的腐败,为中国剥削创造了可乘之机。
中国的主要政治家族是主要受益者。西方媒体的调查显示,官员的财富远超其微薄的合法收入,其亲属的企业因接近权力而获益。然而,党在一定程度上认识到系统性腐败会危及其在中国人民中的合法性。
习近平主席声称正在打击腐败。2012年刚成为总书记后,他就发起了一场反腐败运动,据称已查处数百万名党内官员。但这一举措旨在强化意识形态统一,与解决腐败问题同样重要。调查有选择性地针对那些反对或批评习近平的人,巩固了他的权力掌控。这场运动颇受欢迎,但如果人们清楚清理行动忽视了多少腐败,情况就不会如此。
这为西方在关键时刻制造令习近平分心的难题提供了机会。面对日益增长的怨愤,他在今年晚些时候的二十大召开前加倍推进反腐运动。若在他精心策划的叙事之外爆出高层丑闻,将给这一努力带来麻烦。
拜登政府应首先发布财政部拖延已久的研究报告,内容涉及中国的全球洗钱活动。还应加快实施2021年底发布的《美国反腐败战略》,该战略罕见地获得两党赞誉。相关措施包括从消除空壳公司保密性到支持调查记者,这些都有助于揭露中国精英的海外财富。
国会应加快通过两党共同支持的反腐败立法,例如《克鲁克法案》,该法案将增加国务院资金以在关键时刻支持脆弱国家的法治建设;以及《协助者法案》,该法案将反洗钱监管范围从传统银行扩展到经常被滥用的其他行业,如法律和会计事务所。这些措施将有助于遏制中国腐败势力在美国及"一带一路"沿线国家的影响。
西方对俄罗斯寡头的制裁未能引发针对普京的宫廷政变,而针对中国非法离岸财富的行动也不太可能引发足够强烈的精英阶层不满以直接威胁习近平。但从长远来看,持续不断的贪污丑闻有助于削弱该党在国内的合法性,并提醒那些易受北京"一带一路"倡议影响的国家,他们正在与一个腐败政权打交道,应该摒弃其治理和发展模式。
无论来自何方,黑钱都会损害美国金融体系的完整性,削弱其国家安全,并对其国家价值观构成侮辱。那些支持新疆种族灭绝、镇压香港、威胁台湾的共产党官员竟能将窃取的财富藏匿在我们的后院,这是不可接受的。
西布利先生是哈德逊研究所"反腐败倡议"项目研究员。
中国国家主席习近平在金砖国家工商论坛开幕式上发表主旨演讲,6月22日。图片来源:鞠鹏/祖玛通讯社刊登于2022年6月27日印刷版,标题为《现在是揭露中国腐败的时候了》。