《华尔街日报》：堕胎权之争现已蔓延至全美各州议会

最高法院推翻罗诉韦德案的裁决在全美50个州建立了新的堕胎政治战场，其中许多州可能就限制或保护堕胎程序展开长期斗争。

通过废除宪法赋予的堕胎权，最高法院的裁决将这一问题交还给各州处理。其中约半数由共和党主导的州已准备在罗案被推翻后禁止多数或全部堕胎。其他民主党主政的州则正在采取措施保护堕胎权，某些地区甚至为来自禁止堕胎州的求医者做好准备。而在政府分裂的政治多元化州，关于堕胎政策走向的角力可能持续数年。

北卡罗来纳州立大学政治学教授史蒂文·格林表示：“在可预见的未来，这将使堕胎问题成为政治核心议题。”

双方支持者均认为，该判决将促使人们更加关注州和地方选举，因为州长、立法者和总检察长将获得制定与执行更广泛堕胎政策的新权力。这意味着这些竞选活动可能获得全国性组织和捐助者的额外资金支持。

“堕胎问题不仅将由各州决定，更将取决于每个县的具体政策，“进步派地方选举组织"Run for Something"的阿曼达·利特曼表示。她指出地方检察官可能拥有执行州法律的自由裁量权。

今年1月，反堕胎支持者在堪萨斯州游行，该州的一项投票倡议试图为该州共和党领导的立法机构禁止堕胎扫清道路。图片来源：Evert Nelson/The Topeka Capital-Journal/Associated Press支持反堕胎候选人的组织"苏珊·B·安东尼亲生命美国"目前正在向各州扩张，以影响选举和政策制定，新增了五个专注于州政策的职位并增加了预算。该组织正在威斯康星州、宾夕法尼亚州、新罕布什尔州、内华达州进行投资，并在佐治亚州、北卡罗来纳州和亚利桑那州开展实地工作，这些州的堕胎政策未来预计将引发争议。

“我们在联邦层面所做的一切，都希望在州层面复制，“该组织主席玛乔丽·丹嫩费尔瑟说，“现在我们从一个主要战线扩展到了50个。”

密歇根州、威斯康星州和宾夕法尼亚州可能会成为早期较激烈的战场。这些州目前都有民主党州长，他们迄今阻止了共和党领导的立法机构通过的反堕胎法律，但这种情况可能会因11月选举结果而改变。密歇根州和威斯康星州还有罗诉韦德案之前颁布的堕胎禁令，以及将在决定这些禁令是否执行中发挥作用的民主党总检察长。

相反，在弗吉尼亚州，民主党在州参议院中仅占微弱多数，这使得共和党州长格伦·扬金及其政党难以实施限制措施。

“有些州的党派控制权可能会发生变化，这将彻底改变女性在该州获得堕胎服务的能力，”格林先生表示。

共和党州长格伦·扬金四月在里士满参加弗吉尼亚州年度反堕胎活动"生命游行”。图片来源：伊娃·鲁索/里士满时报-快讯/美联社堪萨斯州将成为检验罗诉韦德案终结是否激发选民投票的首批试验场之一。8月2日初选投票中的一项宪法修正案将明确规定该州宪法不保护堕胎权。该措施的提前投票将于七月中旬开始。

这项拟议修正案旨在推翻堪萨斯州最高法院2019年的裁决，该裁决认为州宪法保护堕胎权。若投票通过，将为该州共和党主导的立法机构扫清禁止堕胎的法律障碍，且无需担心民主党州长的否决权。如果堪萨斯州保持堕胎合法化，该州预计将成为来自南部和中西部各州女性的目的地——这些地区很可能将禁止堕胎。

宾夕法尼亚州也将成为堕胎政策的主战场。该州共和党主导的立法机构正在推动一项宪法修正案，拟在未来投票中规定州宪法不承认堕胎权或为堕胎提供资金。

宾夕法尼亚州民主党州长候选人乔什·夏皮罗反对这项修正案，并试图将堕胎问题作为其竞选的核心议题。密歇根州民主党州长格雷琴·惠特默也将堕胎作为关键议题，她正在寻求连任。

共和党人表示，大多数选民在堕胎问题上已经下定决心，而其他问题在今年及以后仍将是更重要的优先事项。“最容易被说服的选民非常担心他们的财务安全受到的损害，“共和党州长协会发言人杰西·亨特说，并补充说通货膨胀、供应链问题和经济担忧将"继续使选民远离民主党”。

在宾夕法尼亚州，共和党州长候选人、州参议员道格·马斯特里亚诺在立法机构提出了一项法案，该法案将禁止该州大约六周后的堕胎，并称堕胎是"否认科学的种族灭绝”。在5月的一场辩论中，寻求挑战密歇根州州长惠特默的共和党候选人表示支持禁止堕胎。一些人表示，应该对强奸或乱伦的情况做出例外处理。

在州级选举中，民主党人正将目光投向几个州议会，希望借助选民对堕胎问题的不满情绪翻转席位，甚至可能改变控制权。这些包括势均力敌的明尼苏达州参议院，以及密歇根州和新罕布什尔州的两院。

“我们有一个重新焕发活力的使命，即在全国各地的州议会选举民主党人来保护罗伊案，“致力于选举州议员的民主党立法竞选委员会主席杰西卡·波斯特说。

宾夕法尼亚州共和党州长候选人道格·马斯特里亚诺参议员曾在五月初选之夜活动上发表讲话，他提出了一项法案，拟在该州禁止约六周后的堕胎。图片来源：Carolyn Kaster/Associated Press但波斯特女士表示，很难知道最高法院的裁决对当前竞选周期的全面影响，而支持堕胎权利的人士表示，一些州可能需要更长的时间才能实现目标。

“这就是州级工作的特点。确实需要时间。我们正在努力建设基础设施，“支持支持堕胎权利的女性候选人的组织"艾米莉名单"的州和地方竞选活动副总裁莎拉·库尔米说。“不可能在一个周期内完成所有工作。”

反堕胎团体表示，他们计划推动禁止堕胎，但也知道在更温和或自由的州，这将是一项长期工作。“一些州将通过法律保护未出生的孩子。其他州还有很长的路要走，“国家生命权委员会主席卡罗尔·托比亚斯说。

在佛罗里达州、北卡罗来纳州和弗吉尼亚州等政治温和的州，共和党领导人迄今对是否支持从怀孕头三个月开始严格禁止堕胎持谨慎态度。

抗议者最近聚集在威斯康星州麦迪逊市的州议会大厦圆形大厅，试图说服共和党议员废除该州的堕胎禁令。照片：Todd Richmond/美联社《华尔街日报》最新民调显示，超过三分之二的美国人希望维持罗诉韦德案判决，多数支持女性可因任何理由合法堕胎。该数据来源于《华尔街日报》与芝加哥大学无党派研究机构NORC联合开展的民意调查，该机构长期追踪社会态度变化。

调查表明，关于禁止怀孕15周后堕胎的议题，34%受访者支持，43%反对，21%表示既不支持也不反对。针对怀孕6周后堕胎禁令的数据类似：30%支持，49%反对，19%无明确意见。

法律与政治分析人士指出，随着反堕胎法案不再只是象征性姿态，共和党立法者可能面临新挑战。“长期以来，反堕胎立法者总能通过最极端的法案，却无需担忧这些法案是否真的生效，“费城德雷塞尔大学托马斯·R·克莱恩法学院教授David S. Cohen表示。

同样，分析人士认为若州民主党人推动允许整个孕期自由堕胎的法律，或制定由纳税人资助的跨州堕胎援助计划，也将面临政治风险。

纽约州和科罗拉多州近期相继通过法案，扩大或保护女性妊娠晚期堕胎权。加利福尼亚州和纽约州等正着手引导新的公共资金流向堕胎诊所，部分原因是为应对跨州寻求堕胎服务女性激增的情况。

“很明显，蓝州在堕胎问题上的立场比大多数美国人更左，而红州则比大多数美国人更右，”加州大学戴维斯分校研究堕胎问题的法学教授玛丽·齐格勒说道。

5月最高法院意见草案泄露后，堕胎权利活动人士游行前往亚利桑那州图森市中心。图片来源：Rebecca Noble/REUTERSElizabeth Findell、Christine Mai-Duc和Jimmy Vielkind对本文有贡献。

致信 Catherine Lucey，邮箱：[email protected] 和 Laura Kusisto，邮箱：[email protected]

更正与补充

宾夕法尼亚州总检察长Josh Shapiro正在竞选该州州长。本文早期版本错误地将其州长竞选描述为连任竞选。（更正于6月24日）