什么是联邦汽油税假期?加油时能省多少钱?——《华尔街日报》
Veronica Dagher and Ayse Kelce
这项免税期政策旨在通过暂时取消每加仑汽油18.4美分的税收,为数百万美国人提供救济。图片来源:帕特里克·T·法隆/法新社/盖蒂图片社联邦汽油税免税期旨在降低汽车加油成本。但政界人士和经济学家对其实际效果存在分歧。
拜登总统已呼吁暂停征收联邦汽油税三个月,以应对消费者面临的接近历史高位的油价压力。该政策拟通过临时取消每加仑18.4美分的汽油税,为数百万民众减轻负担。
该措施并非稳获通过。需经国会批准,而两党议员均对该计划存有疑虑。经济学家更指出,最终能惠及消费者的减免金额可能有限。
鉴于油价持续高企,联邦与各州层面围绕汽油税的争论仍将持续。以下是关键信息:
什么是联邦汽油税免税期?
当燃油价格徘徊在历史高位时,该政策将为驾驶者提供临时性税费减免。
目前全美加油站显示的油价已包含联邦税(汽油每加仑18.4美分/柴油24.4美分)。取消该税项相当于对5美元/加仑的汽油提供3.7%折扣,但消费者实际获益程度尚不明确。
州税往往远高于联邦税,这就是为什么拜登先生还呼吁更多州效仿。自1993年以来一直未变的联邦汽油税若要暂停征收,需经国会采取行动。
根据拜登政府的说法,这项免税政策将耗资约100亿美元。由于该税收用于基础设施支出,拜登先生表示可以通过其他收入来源填补资金缺口,而不会牺牲必要的高速公路项目。
司机能节省多少钱?
汽油税免税并不意味着消费者每加仑自动节省18.4美分。经济学家表示,多种因素可能会侵蚀潜在折扣。
宾夕法尼亚大学沃顿预算模型高级分析师孙晓月指出,分析显示总统提议的三个月的暂停征税将为美国人平均总共节省5至14美元。
该计算假设汽油消费量增加,并且大约80%的节省(即每加仑14.72美分)将转嫁给消费者。
麻省理工学院斯隆管理学院应用经济学教授克里斯托弗·尼特尔认为,即使这些数字也可能过于乐观,他认为消费者实际只能获得每加仑约9美分的节省。
包括巴拉克·奥巴马总统经济顾问委员会主席杰森·弗曼在内的一些经济学家表示,石油行业很可能会将税收节省收入囊中。
免税期对司机行为会产生什么影响?
价格追踪应用GasBuddy的石油分析主管帕特里克·德哈恩表示,随着时间的推移,免税期可能会刺激需求,加剧导致油价飙升至创纪录水平的供需失衡。
德哈恩先生说:“降低价格可能会吸引一些原本不会奢侈旅行的人去旅行。”
曾在特朗普政府担任财政部经济政策助理部长的迈克尔·福尔肯德表示,如果没有相应的汽油供应增加,免税期的部分好处可能会被抵消。他说,这是因为刺激美国人对汽油的需求可能会推高价格。
“根本问题是供应不足,“现任马里兰大学金融学教授的福尔肯德先生说。
为什么汽油价格如此之高?
汽油价格在俄罗斯入侵乌克兰后飙升,这扰乱了全球石油市场。根据美国汽车协会的数据,周三美国一加仑普通无铅汽油平均约为4.96美元,略低于6月14日创下的略低于5.02美元的纪录。
汽油价格攀升至创纪录水平,部分原因是自疫情开始前以来,美国炼油厂的产能每天减少约80万桶。
总体通货膨胀率是几十年来最高的,5月份达到8.6%。汽油价格一直是通货膨胀最明显的领域之一,与食品、电力、交通和住房并列。
近几个月来,拜登总统已采取多项措施应对高油价,但成效有限。政府动用了战略石油储备。上周拜登敦促美国炼油商扩大产能,并指责这些公司在民众支付创纪录油价时牟取暴利。
此前是否暂停过汽油税?
这将是联邦层面首次暂停汽油税,但已有少数州实施了类似措施。
马里兰州、佐治亚州和纽约州实施了州汽油税减免政策,其中纽约州部分郡还为消费者提供了额外优惠。康涅狄格州自4月1日起暂停了部分汽油税,佛罗里达州则计划在10月份取消州汽油税。
伊利诺伊州和科罗拉多州推迟了原定的税费上调计划。加利福尼亚州、密歇根州和密苏里州等多个州提出了不同形式的州汽油税减免法案,但尚未立即采取行动。
拜登鼓励更多州和地方政府采取行动。
与每加仑18.4美分的联邦税相比,各州消费税与其他州税的平均总和为每加仑38.69美分。
根据宾夕法尼亚大学沃顿预算模型报告显示,马里兰州在税收减免期间72%的节税惠及了消费者,康涅狄格州为71%至87%,佐治亚州为58%至65%。
—阿玛拉·奥梅奥克威对本文亦有贡献
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