《华尔街日报》：网络隐私法案在众议院通过初步障碍

华盛顿——周四，一项旨在为消费者确立广泛隐私权的两党立法在众议院小组委员会获得通过，势头进一步增强。

议员们以无异议的呼声表决通过了《美国数据隐私与保护法案》。该法案现已提交能源与商业委员会全体会议投票。法案仍面临漫长且可能充满挑战的立法进程，尤其是在参议院。

委员会主席、法案发起人之一、新泽西州民主党众议员弗兰克·帕隆称这是"向前迈出的巨大一步"。

“每个美国人都知道，国会早就该保护他们的数据隐私和安全了，“他说，“现代社会需要这样的保护。”

新泽西州民主党众议员弗兰克·帕隆是《美国数据隐私与保护法案》的发起人之一。图片来源：罗德·兰基/祖玛通讯社共和党人也对这项立法表示赞赏，同时暗示可能还需要进一步修改。

“该法案保护所有美国人，无论其邮政编码如何，并为企业提供确定性，使他们清楚地了解自己的义务，“委员会首席共和党人、华盛顿州共和党众议员凯茜·麦克莫里斯·罗杰斯说。

她表示，该立法还将通过要求字节跳动旗下TikTok等公司明确说明何时在中国等国家转移和存储消费者数据来加强国家安全。

但多位成员表示，该法案的部分条款仍需进一步完善，例如关于违规行为提起私人诉讼的相关规定。

华盛顿州共和党众议员凯茜·麦克莫里斯·罗杰斯称该法案将增强国家安全。图片来源：比尔·克拉克/祖马新闻社总体而言，该法案将对商业活动——尤其是大型科技公司——收集和使用消费者数据的行为施加新限制。大型科技公司只能收集、处理和传输为提供服务合理必要的数据。个人将有权访问、更正、删除和导出法案涵盖的数据。对于某些敏感类别的数据，如地理位置数据或生物识别信息，该法案将禁止传输或严格限制传输条件。

个人可以选择退出定向广告，以及任何涵盖数据向第三方的传输。

该法案还包含反歧视保护条款，并要求在线广告公司等大型数据持有者设法限制算法处理数据做决策时可能产生的危害。立法者近期在该领域的关切案例包括一项联邦诉讼，指控Facebook平台住房广告存在种族等形式的歧视，其母公司Meta Platforms Inc.本周在不承认责任的情况下达成和解。

对于儿童，该法案将建立新的保护措施。它将禁止针对17岁以下用户的定向广告，所有与17岁以下个人相关的数据将被视为敏感数据，并受到更严格的限制。

该法案规定由联邦贸易委员会和各州总检察长负责执行。它还允许消费者在某些情况下对违规行为提起诉讼——这一条款令部分行业团体感到担忧——尽管这些规定将在几年后才会生效。

周四的高票通过表明该法案可能在众议院快速推进。参议院方面仍存在较大不确定性。

参议院商务委员会主席玛丽亚·坎特韦尔（华盛顿州民主党人）批评众议院法案力度不足，并提出了自己的提案。她在最近一份声明中表示：“要让美国消费者获得有意义的隐私保护，我们需要一部强有力的联邦法律，而不是充满执法漏洞的法案。”

共和党籍参议员罗杰·威克（密西西比州）则积极支持众议院的努力。在本周的一次委员会会议上，他敦促坎特韦尔"更专注于在核心优先事项上达成两党妥协”。

联系作者约翰·D·麦金农，邮箱：[email protected]

本文发表于2022年6月24日印刷版，标题为《隐私法案在众议院通过关键程序》。