斯里兰卡总理称经济面临"彻底崩溃" - 《华尔街日报》
Philip Wen
斯里兰卡总理表示,该国负债累累的经济面临全面崩溃,同时他为预计将实施的严厉紧缩措施奠定基础,这些措施是预算和国际货币基金组织救助谈判的一部分。
斯里兰卡人已经忍受了数月两位数的通货膨胀、轮流停电和食品和药品的严重短缺。总理拉尼尔·维克勒马辛哈表示,国际货币基金组织的救助是避免即将发生的经济灾难的唯一选择。
“我们现在面临的局势远比燃料、天然气、电力和食品短缺严重得多,”他在周三表示。“我们的经济已经面临全面崩溃。”
斯里兰卡正处于其最严重的经济危机之中,原因是外汇储备耗尽,无法为基本进口提供资金,这是发展中世界因增长放缓和利率上升而可能出现的金融困境的一个警告信号。
随着美国联邦储备委员会加息,许多负债累累的新兴市场经济体的压力显而易见,债券收益率上升,一些货币跌至多年低点。尽管面临压力,但经济学家表示,目前传染风险(即一个经济体的危机导致投资者逃离其他经济体的资产)似乎得到了控制。
斯里兰卡上个月出现了历史上首次违约,国际货币基金组织代表团周一抵达该国,开始就可能的财政援助进行讨论。当局本周实施了为期两周的学校和非必要政府服务关闭,以节省燃料。
5月9日,斯里兰卡全国范围内的暴力抗议活动导致维克勒马辛哈的前任马欣达·拉贾帕克萨辞去总理职务,此后民众的不满情绪持续高涨。5月份食品通胀率飙升至57.4%,最近几周排队购买燃料的队伍增加了一倍多。在全国各地,排队的人群蜿蜒数英里,人们有时要在酷热中等上几天才能给汽车加油。
斯里兰卡康提的一个肉类市场。这个岛国正艰难应对食品短缺问题。图片来源:Buddhika Weerasinghe/Bloomberg News25岁的IT工作者苏拉克沙纳·查利特住在南部沿海城镇安巴兰托塔,他说他在当地加油站能够补充燃料之前,将摩托车停在队伍中排了三天。据当地媒体报道,自4月底以来,斯里兰卡全国范围内已有11人在排队购买燃料或烹饪用燃气时死亡。
“情况一天比一天糟,“查利特说。“有些人睡在路上。”
斯里兰卡总统戈塔巴雅·拉贾帕克萨将国家财政状况恶化归咎于新冠疫情和乌克兰战争,这两者损害了旅游收入并推高了商品价格。但经济学家表示,斯里兰卡的财政问题早在之前就已埋下祸根,源于基础设施支出和减税导致的债务积累,这些举措耗尽了政府收入。
与国际货币基金组织达成协议的关键在于迅速重组外债,斯里兰卡欠主权债券持有人以及中国和日本等双边债权人约350亿美元。
维克拉马辛哈表示,金融服务公司Lazard Ltd.和律师事务所年利达(Clifford Chance LLP)的顾问已抵达斯里兰卡,协助制定债务重组框架,印度高级别代表团和美国财政部团队也将在未来几天内抵达。他说斯里兰卡计划于下月底前与国际货币基金组织达成正式协议。
“如果我们获得IMF的认可,世界将重新信任我们,“他说,“这将帮助我们获得贷款援助以及世界其他国家的低息贷款。”
兼任财政部长的维克拉马辛哈称,这个南亚国家难以进口燃料,因为国有锡兰石油公司(Ceylon Petroleum Corp.)已有7亿美元债务无法偿还,且依赖印度的燃油供应财政援助不可持续。危机期间印度已向斯里兰卡提供40亿美元援助。
“即便是印度也无法以这种方式支持我们,“他说,“他们的援助也有极限。”
维克拉马辛哈表示,斯里兰卡还将举办由印度、日本和中国主导的信贷援助会议以寻求更多资金支持,并正与世界银行、亚洲开发银行和美国商谈,争取在获得IMF支持前获得过渡性短期贷款。
斯里兰卡政治动荡和能源短缺对制造业、旅游业等经济领域的负面影响持续加剧。由于人员短缺和数据录入延迟,斯里兰卡统计部门推迟了原定周三发布的第一季度GDP数据。
多元化集团LAUGFS控股公司创始人、液化石油气进口商W.K.H.维加皮蒂亚表示:“我们目睹了经营25年的企业陷入困境,这不是因为管理问题或能力不足,而是由于糟糕的经济管理。我们对该国未来世代感到非常担忧。“他说:“这是一个非常令人沮丧的局面。”
维克拉马辛哈总理呼吁反对党支持8月出台的临时预算案及其提出的经济复苏计划。他表示一旦与国际货币基金组织达成协议,该计划将促进出口并稳定经济。维克拉马辛哈上月称,预算案将"彻底削减"臃肿的公共部门开支,并将原定用于基建项目的资金转入为期两年的经济救济计划。
分析人士指出,总理对当前形势的坦率评估,可能是为了让公众认清挑战的严峻程度,并重新调整对快速变革的预期。
科伦坡大学经济学教授西里马尔·阿贝拉特内表示,维克拉马辛哈还希望借助危机的严重性,推动过去在政治上难以实施但亟需的经济改革,如提高所得税、削减公共部门支出和打破国家垄断。
“如果政府错过这个机会,那将是一种犯罪。“他说。
斯里兰卡康提市,民众在加油站排队购买煤油。照片:Buddhika Weerasinghe/彭博新闻写信给 Philip Wen,邮箱:[email protected]
刊登于2022年6月23日印刷版,标题为“斯里兰卡称经济面临崩溃”。