拜登如愿以偿的能源市场 - 《华尔街日报》

为了试图遏制汽油价格飙升带来的政治损害，拜登政府在周日派出了能源部长詹妮弗·格兰霍姆。如果她去参加弥撒可能会更好。

在CNN的《国情咨文》节目中，格兰霍姆女士表示：“我们需要增加产量，这样美国普通民众就不会感受到他们现在所感受到的痛苦。”

讨论的背景是拜登总统即将对海湾合作委员会进行的访问，他将请求沙特增加石油产量。格兰霍姆女士在原则上是对的：高价格的解决方案是增加供应。但她错在将解决方案定位在约7500英里外的中东油田。

她并没有太多选择。自上任以来，拜登先生一直致力于提高美国化石燃料的生产成本，以使绿色能源替代品更具吸引力。他成功了，结果就是创纪录的价格。

在就职的第一天，拜登先生取消了Keystone XL管道项目，并暂停了阿拉斯加北极国家野生动物保护区的新租赁。一周后，他禁止了联邦土地和水域上的新石油和天然气租赁，并在6月关闭了ANWR现有租赁的勘探。10月，他增加了建设管道和其他基础设施的监管负担。今年2月，他限制了阿拉斯加国家石油储备区的租赁。拜登团队在每一步都努力限制和减少国内石油和天然气的生产。

在联邦法官禁止白宫暂停联邦土地和水域租赁近一年后，政府于4月最终开放了144,400英亩土地用于勘探——仅为原计划本轮租赁面积的20%。政府还将联邦特许权使用费提高了50%，增加了美国消费者的成本。其提名的监管官员对化石燃料持敌对态度，并出台了气候披露规则，使贷款机构对提供资金持谨慎态度。

拜登团队如愿以偿：美国石油日产量从2019年的1229万桶降至2022年预估的1185万桶，而此时需求早已从疫情中复苏。

拜登将责任归咎于普京，但油价在俄罗斯入侵乌克兰前就已大幅上涨。2021年1月，普通汽油均价为每加仑2.33美元。到2022年2月，已涨至3.52美元。截至5月，平均价格为4.44美元；其中56%的涨幅发生在入侵事件之前。

在竭尽全力限制美国供应后，拜登现在威胁要征收暴利税，尽管石油和天然气生产去年仅获得4.7%的净利润率。相比之下，微软净利润率为39%，Facebook为33%，谷歌为30%，苹果为27%。然而拜登却不会没收科技公司的利润。

总统目前提议对每加仑18.4美分的联邦汽油税实施三个月的免税期。但这将刺激需求、扩大财政赤字，却无助于提高产量。

若拜登真心想降低燃料价格，就该听从克林顿政府财政部长拉里·萨默斯上周日的建议——采取"全面增加能源供应的策略，重点释放化石燃料产能"。这意味着要撤销拜登此前所有推高油气价格的政策决定。现在必须立即行动——过去一年半的错误政策导致今日困局，而增加供应以形成价格下行压力需要时间。

首先，拜登应叫停环保署对美国小型炼油厂的打压，这些企业贡献了全美约30%的汽油和柴油产量。根据环保署长期规定，炼油厂需在产品中混入可再生燃料或在特定市场购买配额，但多数企业无法掺混乙醇，因其腐蚀性会损坏输油管道。依照法律规定，当配额不足时，环保署历来通过常规性豁免机制解决此矛盾。

本月早些时候，环保署宣布将实质性取消豁免政策，并追溯性拒绝2016年以来的豁免申请，迫使行业支付数百亿美元罚款。连环保署都承认这些成本终将由消费者承担。业界领袖担忧部分炼油厂将无法在新规下运营而选择关停，进一步削减汽柴油供应。

为追求气候目标，拜登总统的政策提高了石油和天然气成本并减少了供应。其结果是，在通货膨胀已经推高其他所有商品价格之际，汽油和柴油价格进一步上涨。拜登得到了他想要的，但这让普通美国人的生活更加艰难。正因如此，民主党将在11月付出惨痛代价。

罗夫先生协助组织了政治行动委员会"美国十字路口"，并著有《威廉·麦金莱的胜利》（西蒙与舒斯特出版社，2015年）。

5月16日，能源部长詹妮弗·格兰霍姆在白宫新闻发布会上讲话。图片来源：阿尔·德拉戈/彭博新闻刊载于2022年6月23日印刷版，标题为《拜登得到了他想要的能源市场》。