两党参议院枪支法案包含哪些内容？ - 《华尔街日报》

参议院即将批准一项旨在遏制枪支暴力的两党立法。若签署成为法律，该法案将标志着数十年来联邦枪支法律的首次重大变革。

参议员们希望本周晚些时候能最终通过《两党更安全社区法案》，该法案得到了所有民主党人和包括少数党领袖米奇·麦康奈尔（肯塔基州共和党人）在内的十多位共和党人的支持。预计众议院随后将迅速审议该法案，总统拜登已表示支持。

该法案是纽约州布法罗市一家超市和德克萨斯州乌瓦尔德市一所小学发生致命大规模枪击事件后数周谈判的结果。

以下是该法案的一些关键细节：

资助鼓励红旗法

该法案将设立一项7.5亿美元的基金，帮助各州实施和执行极端保护令，即红旗法，允许官员从被认为对自己或他人构成危险的人手中没收枪支。

这笔资金还可用于其他限制高风险个人获取枪支的计划，包括心理健康计划以及毒品和退伍军人法庭。

明尼苏达州民主党参议员艾米·克洛布彻一直主张填补所谓的"男友漏洞"。图片来源：shawn thew/pool/Shutterstock### 扩大对21岁以下购枪者的背景审查

该法案要求对18至20岁购枪者设立调查期，审查其青少年司法记录与心理健康档案。若21岁以下人士试图购买枪支，将核查其未成年时期的犯罪记录及精神健康记录，确保不存在重罪或家暴等禁止持枪情形。背景审查程序还将包括联系当地执法机构。现行法律通常不允许在标准背景调查中调取未成年人犯罪记录。

若发现需核实的疑点，调查期最长可延至10天。法案将拨款2亿美元协助各州将相关记录上传至背景审查系统，并提供禁止持枪资格的判定依据。

该条款将于2032年自动失效，除非国会通过立法延长其有效期。

参与谈判的参议员助手估算，法案涉及支出超150亿美元。图为犹他州欧瑞姆市某商店。图片来源：George Frey/Bloomberg News### 填补"男友漏洞"

现行法律禁止符合以下情形者获取枪支：与受害者存在婚姻/同居/育有子女关系，且曾犯有家庭暴力重罪或受限制令约束。

新法案将填补所谓的"男友漏洞"，这是民主党人长期以来的优先事项。明尼苏达州民主党参议员艾米·克洛布彻和密歇根州民主党众议员黛比·丁格尔近十年来一直推动相关立法，其中部分条款已被纳入本次枪支法案。

该法案将禁止有家暴定罪记录的现任或前任约会伴侣购买枪支。若五年内未再犯暴力罪行，这些人的购枪权将得以恢复。

21岁以下人群的背景审查将更加严格。图片来源：bing guan/Reuters### 心理健康问题资金支持

法案将拨款近86亿美元用于扩大社区心理健康服务示范项目。目前约有10个州获批参与该计划，要求提供24小时精神急诊等医疗服务。据该条款主要推动者——密歇根州民主党参议员黛比·斯塔贝诺与密苏里州共和党参议员罗伊·布朗特介绍，参与州可获得医疗补助更高报销比例，资金直接拨付医疗机构而非按人头计算。

支持者希望该计划既能取得显著成效又能节省开支，最终促使各州通过将其纳入医疗补助计划实现常态化运作。

该法案还将在2026年12月31日前拨款10亿美元用于学校扩大心理健康支持。1965年《中小学教育法》已包含"安全健康学生计划"，为学校提供心理健康咨询服务。

密苏里州共和党参议员罗伊·布朗特一直是社区心理健康服务示范项目的支持者。图片来源：莎拉·西尔比格/彭博新闻### 加强校园安全的资金支持

该法案为校园安全和暴力预防项目提供3亿美元拨款。同时将永久设立校园安全网资源中心，为学校提供基于证据的安防资源。

代购枪支与贩运问题

法案将对代购枪支（为他人购买枪支）和武器贩运行为设立新的处罚措施。

法案总体成本

参与谈判的参议员助手估计该法案支出将超150亿美元。参议员建议通过进一步推迟特朗普时期关于制药商向医疗保险中间商支付回扣的规则来支付立法费用。该规则从未生效，但由于预计将增加政府开支，国会可声称节省开支以抵消新法案成本。国会预算办公室在公布的评估中表示法案成本将被完全抵消。

写信给伊丽莎·柯林斯，邮箱：[email protected]，以及西沃恩·休斯，邮箱：[email protected]