民主兵工厂的回归 - 《华尔街日报》

随着俄罗斯在顿巴斯地区缓慢但稳定的推进，乌克兰战争已进入新阶段。西方必须决定如何应对当前及长期的局势。

在初期受挫后，俄军正以其唯一擅长的方式——蛮力——发动战争。他们利用远程火炮摧毁关键目标，使乌军集结部队坚守阵地付出高昂代价。只有在持续炮击削弱目标后，俄军才会推进。军事分析家认为，这一策略已将俄军损失降至可承受水平，而乌克兰官员也不讳言己方不断上升的伤亡率。

当前战场态势主要源于俄乌双方火炮力量的不平衡，基辅正紧急要求欧美扩大并加速重型武器交付。乌克兰总统泽连斯基的核心顾问米哈伊洛·波多利亚克表示，该国需要300套多管火箭系统和1000门榴弹炮对抗俄军，远超盟友考虑提供的数量。

此外，乌军严重缺乏华约时代火炮的弹药。泽连斯基另一高级顾问奥列克桑德尔·丹尼柳克指出，俄军每天向乌军阵地发射多达5万发炮弹，而乌军还击仅5000至6000发。战争初期数月已耗尽其他前华约国家的弹药库存，据报道拜登政府正敦促其中多国提高产量。

这将需要时间，部署现代化的北约火炮和导弹发射器也是如此。问题不仅在于提供装备，还在于培训部队使用这些装备，这可能需要几个月的时间。美国教官正试图缩短这一周期，但即使在最理想的情况下，乌克兰要想在火炮和导弹方面达到对等水平也需要很长时间（如果可能的话）。

因此，未来几个月，西方的任务很明确。我们必须尽一切努力帮助乌克兰在俄罗斯的猛攻中生存下来，同时为我们的援助行动注入新的紧迫感。关键的欧洲国家——尤其是德国——必须克服向乌克兰提供重型武器的政治阻力。美国必须成为珍珠港事件前那样的角色——民主国家的兵工厂。任何不足都可能带来俄罗斯新的胜利，而这些胜利可能很难逆转。

稳定战场局势应该是没有争议的。接下来的事情则更具争议。泽连斯基希望逆转自战争开始以来俄罗斯取得的领土收益，承诺解放赫尔松和马里乌波尔等城市。他说：“只需要足够的武器”，而获得这些武器仅仅取决于西方的“政治意愿”。

我咨询的军事专家们则不那么乐观。俄罗斯军队正在巩固防御他们占领的领土，他们可以动用大量的装备和弹药储备，并确保补给线的安全。即使乌克兰士气高昂，在武器和装备上达到与俄罗斯的对等水平，可能也不足以取得彻底的胜利。尽管如此，泽连斯基政府应该得到一个公平的机会去解放他们希望解放的地区，其合作伙伴应该支持这一努力。任何人都不应试图迫使基辅与俄罗斯进行过早的谈判，只要胜利的前景看起来是现实的，乌克兰人民就永远不会接受这样的谈判。

真正的问题在于，如果乌克兰人未能取得突破，战争陷入第一次世界大战式的血腥堑壕战僵局会怎样。欧洲对外关系委员会最近的一项调查发现，在几乎所有被调查的欧洲国家，更多民众希望战争迅速结束，即使以领土让步为代价，而不是惩罚俄罗斯的侵略行为并恢复乌克兰的领土完整。随着战事拖延，欧洲公众更有可能对飙升的能源成本和冲突导致的经济放缓产生抵触情绪。

与此同时，在美国，自战争开始以来，众议院共和党人对大规模援助乌克兰方案的反对声音有所增加，而今年秋天共和党若掌控众议院，可能会使通过额外援助变得更加困难。

如果战争演变成一场政治意志的持久战，弗拉基米尔·普京可能会占上风，尽管拜登政府已竭尽全力。

现在开始思考如何说服乌克兰接受一项确保其生存和主权的解决方案并不为时过早，即使无法恢复其全部领土完整。如果我是泽连斯基先生，我会要求一个重建国家的新马歇尔计划、一个加入欧盟的时间表快速通道，以及由美国领导的意愿联盟提供的具有约束力的安全保障。

乌克兰士兵检查一座据称遭俄军袭击的仓库废墟，地点位于乌克兰利西昌斯克市郊，6月17日。图片来源：阿里斯·梅西尼斯/法新社/盖蒂图片社刊登于2022年6月22日印刷版，标题为《民主兵工厂的回归》。