全球最低税制最糟糕的时机——《华尔街日报》

欧盟正步入经济危机时期。战争与制裁正带来前所未有的挑战：利率攀升、通货膨胀加剧、食品与能源价格飞涨以及供应链中断。各国政府必须将本国经济利益置于首位，解决生活成本危机。

此刻采纳欧盟委员会的最低税率指令将是重大失误。该指令基于2021年由100多个国家共同制定的数字经济税收规则，包含两大支柱：第一支柱旨在终结科技巨头避税行为，确保其在业务开展地和利润产生地缴纳公平税款；第二支柱拟在全球范围内对企业利润征收最低15%的税率，为税收竞争设定底线。这项全球税收协议原计划2023年生效，但经合组织秘书长马蒂亚斯·科曼于5月宣布实施时间可能推迟。

欧盟委员会2021年12月提出的指令草案，拟对年收入超7.5亿欧元的大型跨国企业自2023年1月1日起实施15%的最低税率。当前提案非但未能解决利润转移和避税策略，反而会加重作为经济增长引擎的欧洲制造企业的税负。该指令需欧盟27个成员国一致同意方能生效。匈牙利无法支持这份将损害本已疲软的欧洲经济并进一步推高通胀的提案。

采纳该指令将严重打击中欧经济体，破坏其有利的税收制度——这是它们相较于西欧国家的一项关键竞争优势。过去十年间，维谢格拉德集团四国（波兰、匈牙利、斯洛伐克和捷克）经济稳步增长。匈牙利尤其利用其财政独立性，打造了欧洲最具投资吸引力的环境之一：地理位置便利、劳动力素质高、法律环境对投资者友好、政府提供多项激励措施、实行9%的企业所得税统一税率，实际税率仅为7.5%。2021年，匈牙利吸引了创纪录的59亿欧元外国投资。

在此次危机中，匈牙利自主制定财政政策的能力不可或缺。为保护我们的竞争力和主权，匈牙利国民议会通过决议，禁止政府同意实施全球最低税率。

2021年，匈牙利曾因预期疫情将快速复苏并实现稳健增长，停止反对全球最低税协议。但在当前形势下，限制成员国之间的竞争，并对推动经济增长的企业额外征税，无异于自找麻烦。

欧尔班先生是匈牙利国会议员，也是总理欧尔班·维克托（与他无亲属关系）的政治事务主任。

6月17日，布鲁塞尔欧盟委员会总部外飘扬的欧盟旗帜。照片：YVES HERMAN/路透社刊登于2022年6月22日印刷版，标题为《全球最低税的最糟糕时机》。