红旗法案可以挽救生命 - 《华尔街日报》
April M. Zeoli and Shannon Frattaroli
参议院关于枪支暴力的立法可能包括“支持危机干预”,这意味着将为各州提供资金和激励措施,以实施极端风险保护令(ERPOs),也称为“红旗”令。这一政策妥协可能会挽救生命。
我们是一个由八所大学组成的团队的一部分,由美国枪支暴力研究国家合作组织资助,正在分析六个州的ERPO申请。我们的初步研究结果显示,大规模枪击威胁的规模比我们想象的还要大。我们发现,9.5%的申请是针对大规模枪击威胁的——从2013年到2020年,共有626起案件向法官提出了可信的威胁。
我们还发现,当威胁中包含具体地点时,学校是最有可能的目标。在这626起可信的大规模枪击威胁案件中,21%是针对K-12学校的。针对学校的大规模枪击威胁者的平均年龄为20岁。
即使只有一小部分威胁最终演变成大规模枪击事件,ERPOs也可能挽救数百人的生命,避免无数悲剧和心碎,并恢复对一个长期在平衡平民枪支所有权与公共安全之间挣扎的制度的信任。根据我们的研究,ERPOs已经产生了实际的预防效果。
我们查阅了许多ERPO档案,其中有许多人显然处于危机之中,本不应拥有枪支。例如,佛罗里达州一名成年男子计划枪杀他的母亲,“扫射”一所中学,然后自杀。学校在接到执法部门的威胁消息后,在他到达时进行了封锁。警察被叫到现场,一场潜在的大规模枪击事件得以避免。随后,执法部门能够获得命令,收回这名精神失常男子的枪支,并阻止他在至少一年内购买新枪支。
在近半数的案件中,大规模枪击案凶手会向他人透露其作案计划。超过半数的大规模枪击案凶手会表现出诸如躁动、暴力行为、抑郁、情绪波动、无法完成日常任务以及偏执等警示信号。但目前仅有19个州及哥伦比亚特区制定了极端风险保护令(ERPO),且许多州缺乏实施该法令的资源。
极端风险保护令或许无法阻止所有地方的大规模枪击事件,但它确实为法院和执法部门提供了识别社区潜在危险分子的重要途径。我们敦促国会尽快通过参议院的折衷方案,确保已立法州能有效实施极端风险保护令。
塞奥利女士是密歇根州立大学刑事司法学教授,弗拉塔罗利女士是约翰霍普金斯大学彭博公共卫生学院教授。
2021年发生大规模枪击案的牛津高中,位于密歇根州牛津市图片来源:ZUMAPRESS.com