《华尔街日报》:佩特罗与哥伦比亚的法治
Mary Anastasia O’Grady
前M-19反叛组织成员古斯塔沃·佩特罗以50.5%的得票率赢得周日哥伦比亚总统决选。其对手商人鲁道夫·埃尔南德斯获得47.3%选票,其余选票为故意留白或遭选举当局作废。
由于近半数选民拒绝支持佩特罗,激进变革缺乏民意授权。但别指望他会接受这个现实。
这位62岁的当选总统是强硬左翼民粹主义者,承诺提高企业家税负、加征新进口关税、扩大福利支出并终止石油勘探许可。在他看来,经济应由国家而非市场主导。哥伦比亚央行本应保持自主性,但预计佩特罗将施压其效仿阿根廷滥发比索,资本正加速外逃。
若佩特罗对公共政策的最大危害仅停留在适得其反的经济主张,哥伦比亚人已属幸运。更严重且合理的担忧是:选择这位权力欲望无限且与同情犯罪集团的政治派系有牵连的领导人,哥伦比亚人已亲手签署了民主制度的死刑令。
该国法治本就摇摇欲坠,这一脆弱性要特别归咎于奥巴马总统与哥伦比亚前总统胡安·曼努埃尔·桑托斯——他们通过2016年所谓和平协议为恐怖组织FARC提供特赦,使哥伦比亚的有罪不罚现象变本加厉。美哥两国历史悠久的特殊关系就此终结。
许多哥伦比亚人对佩特罗先生心存畏惧,因为他曾在1970至80年代加入由巴勃罗·埃斯科瓦尔资助的M-19游击队。2000年代初,当委内瑞拉强人乌戈·查韦斯巩固权力时,他曾是其亲密顾问。2012至2015年担任波哥大市长期间,佩特罗展现的威权倾向甚至令盟友感到不安。2018年5月第三次竞选总统失败时,他鼓动支持者走上街头抗争。同年,委内瑞拉独裁者尼古拉斯·马杜罗的副手迪奥斯达多·卡韦略声称佩特罗曾向加拉加斯索要竞选资金。
佩特罗对此予以否认。在第四次竞选总统期间,每当被指控反民主时他都怒不可遏。委内瑞拉方面也协助他澄清——今年3月,卡韦略公开宣称他是“查韦斯主义的敌人”。
周日,微弱多数的哥伦比亚选民表示,他们要么相信佩特罗没有查韦斯主义倾向,要么对此毫不在意。但计票结果公布后不久,卡韦略就在推特上表达“无比欣喜”,并向哥伦比亚送上“玻利瓦尔式拥抱”。推文结尾他附上了古巴革命的传统口号:“我们必胜”。
埃尔南德斯先生是一位实力较弱的挑战者。他承诺要打击腐败。但他在国家政治领域是个新手,且因民众对中右翼的厌倦而受到影响——该派系在执政期间屡次未能提升竞争力和推动快速增长。他相对强劲的表现主要源于哥伦比亚人对佩特罗担任总统的恐惧。
哥伦比亚名义上是一个民主国家。但没有哪条法律是不能被绕过的,过去毒贩曾渗透进法院。佩特罗先生——1985年因非法持有武器的重罪被军事法庭定罪——本应被宪法禁止竞选总统。但在那次重罪定罪多年后(他为此服刑18个月),他的律师设法让法院将其重新归类为轻罪。
当桑托斯先生(2010-2018年)想让FARC恐怖分子进入国会时,他利用对立法机构的控制权宣布他们的毒品贩运(而非其他人的)为政治犯罪,因此可以赦免。
桑托斯政府在奥巴马的支持下,在哈瓦那的谈判桌上将FARC置于与哥伦比亚军队同等的道德地位。在最终协议中,游击队因其众多血腥罪行获得了事实上的大赦。2016年,当全国公投的选民拒绝了相当于民主投降的协议时,桑托斯先生违背了遵守人民意愿的承诺。
该协议设立了一个特殊的“和平”法庭,表面上负责揭露哥伦比亚革命武装力量(FARC)长达五十年的暴力真相。但桑托斯团队允许意识形态左派掌控该法庭。那些在叛乱恐怖主义中遭受多年性奴役和酷刑的受害者,以及失去亲人的家庭,被迫参加由FARC同情者策划并编写脚本的听证会。
查韦斯在构建其独裁统治时,利用高额石油收入贿赂官员并豢养打手。玻利维亚的埃沃·莫拉莱斯则用可卡因收入做了同样的事。如果佩特罗先生试图效仿邻国,哥伦比亚的体制或许足够强大,能够抵抗其中一种或两种巩固权力的方式。但对此下注,似乎更像是一厢情愿的乐观。
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6月19日,哥伦比亚麦德林,人们观看屏幕上显示的总统决选初步结果。图片来源:华金·萨米恩托/法新社/盖蒂图片社