加拿大计划投入数十亿军费以应对俄罗斯在北极的威胁 - 《华尔街日报》

渥太华——加拿大政府周一承诺，未来20年将投入逾300亿加元用于加强北极地区军事威胁的探测与追踪能力，以应对来自俄罗斯和中国的挑战。

这将是加拿大数十年来最大规模的军事能力建设投资之一，旨在兑现其对美国的承诺——作为北美防空司令部（Norad）成员，加拿大将实现国防现代化以共同保卫北美大陆。

军事分析人士多次警告称，鉴于俄罗斯正在研发新一代远程空射/海基巡航导弹及高超音速导弹，加之中国也在推进导弹研发，北美防空司令部在北极地区的雷达和卫星图像监测能力亟需升级。

加拿大官员表示，自俄罗斯2月入侵乌克兰以来，北方安全威胁持续升级。前军事指挥官指出，随着俄方近期完成北部沿海军事设施的现代化改造，其已具备在整个北极高纬度地区持续开展军事行动的能力。极地冰盖的消融使得曾经无法通航的北冰洋出现更长的无冰期，为北美大陆带来新的防御漏洞。

加拿大国防部长阿尼塔·阿南德表示政府计划20年内投入300亿加元。图片来源：Caroline Chia/Reuters去年拜登总统呼吁加拿大增加国防开支后，加方已承诺通过新增拨款提升北极防务能力。

美国官员近几周批评加拿大在军事开支上行动迟缓。

加拿大国防部长阿南德表示，政府计划在二十年内投入300亿加元，其中近40亿加元将在未来六年内支出。在渥太华西南约180英里处的空军基地举行的新闻发布会上，阿南德称近期支出将用于实施覆盖北极圈的新型监视与预警系统。

军事分析家和前高级指挥官指出，现行监视系统虽曾是最先进技术，旨在为美加提供攻击预警，但现已过时。

“威胁环境已发生变化，“阿南德谈及俄罗斯入侵乌克兰时表示，“这要求我们规划并发展北美防御的新篇章。“她强调重点将放在北极地区，尤其是"俄罗斯与加拿大北部接壤地带”。

她未详细说明剩余260亿加元的具体分配方案及时间表，也未透露升级后的北部雷达监视系统何时投入运行。

在周一之前数月，阿南德曾承诺大幅增加军费开支并推进北美防空司令部预警系统现代化。美国驻加拿大大使科恩等官员开始对这些承诺表示质疑。

科恩上月对《国家邮报》表示，自由党政府关于国防开支和提升防务能力的公开声明与迄今决策不符。周一加拿大公布北极监视升级计划后，科恩称美国欢迎渥太华捍卫北美大陆安全的承诺。

北大西洋公约组织最新数据显示，加拿大军费开支占国内生产总值的1.4%，未达到北约设定的2%目标。

魁北克市拉瓦尔大学政治学教授兼国际关系专家安妮莎·金博尔表示，与美国、俄罗斯以及瑞典、芬兰等较小国家相比，加拿大在北极防御方面的投入明显不足。

她在近期采访中指出，加拿大长期依赖其他国家弥补北极防御缺口。“各方都希望加拿大在北极地区承担更多责任，“她表示，“加拿大一直拖延应对，但这种拖延终有期限。”

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本文发表于2022年6月21日印刷版，标题为《加拿大计划增加国防开支》。