各州准备迅速实施堕胎"触发"法律 - 《华尔街日报》

拥有所谓"触发法"的州正在重新审视堕胎法规，为可能推翻罗诉韦德案做准备。

立法者通过这些堕胎禁令的前提是：如果最高法院取消宪法赋予的堕胎权，这些法律将立即生效。其中许多将禁止这些州绝大多数堕胎行为的法律已存在多年——有些甚至超过十年。但今年最高法院意见草案在五月泄露后，表明法院可能准备推翻1973年确立宪法堕胎权的罗案判决，这些法律重新引发关注。

州议员、总检察长和州长们正在审查相关法规，并采取措施确保必要时能立即生效。某些情况下，他们还在考虑加重刑罚或新增例外条款。

密苏里州一位参议员提出决议案承认最高法院可能作出的裁决，这是在裁决最终确定后实施该州触发法的第一步。

密西西比州共和党州长泰特·里夫斯表示，该州2007年通过的触发法——规定除医疗紧急情况或向执法部门报告的强奸案件外禁止堕胎——将取代其他堕胎限制。密西西比州15周堕胎禁令正是当前最高法院审理的多布斯诉杰克逊妇女健康组织案的核心争议。

虽然触发法律的最终目标相似，但各州将通过不同层级的行动在不同时间生效。如果罗诉韦德案被推翻，肯塔基州、路易斯安那州和南达科他州的法律将立即生效。

南达科他州州长克里斯蒂·诺姆。如果罗诉韦德案被推翻，该州的触发法律将立即生效。图片来源：约翰·拉乌克斯/美联社在德克萨斯州、爱达荷州和田纳西州，触发法律将在最高法院废除堕胎权裁决30天后生效。而在阿肯色州、密西西比州、北达科他州**、**密苏里州、俄克拉荷马州、怀俄明州和犹他州，州议员、总检察长或州长需对最高法院裁决进行认证才能使禁令生效。违反这些法律的处罚措施也各不相同，爱达荷州将面临二至五年监禁，阿肯色州最高可判十年，这凸显了未来可能出现的复杂法律格局。

“我们将看到各州间的差异，甚至在那些已明确政策倾向的州之间也存在不同，“天普大学比斯利法学院临时院长、生殖健康法专家雷切尔·雷布什谈及后罗诉韦德时代的美国时表示，“与其认为将迎来新的可操作时代，我认为我们将面临州际冲突与困惑的时期。”

俄克拉荷马州2021年通过的触发法案规定，若最高法院推翻罗伊案及1992年基本维持该判例的宾州东南部计划生育协会诉凯西案，该州将有权执行现行将堕胎定为刑事犯罪的法规。

鉴于最高法院去年12月就密西西比州案件举行的口头辩论，州立法者今年4月对该法案进行了微调。俄克拉荷马州参议院临时议长格雷戈里·特雷特表示，议员们认为辩论表明最高法院可能维持15周堕胎禁令，但不会完全推翻既往堕胎权判例。修订后的触发法案规定，无论最高法院"全部或部分"推翻相关判例，该法案均可生效。

“我们正努力跟进此事，“共和党人特雷特谈及触发法案时表示，“我们要确保无论法院如何裁决都能有法可依。”

多个州正重新启用堕胎"触发"法案，为罗伊诉韦德案可能被推翻做准备。图片来源：莎拉·西尔比格/彭博新闻俄克拉荷马州目前已实施近乎全面的堕胎禁令。五月通过的法案将几乎所有堕胎行为定为非法，授权普通公民参与执法，并导致诊所陷入困境。

本月早些时候，路易斯安那州立法者就简化现行触发法案的提案是否应包含强奸和乱伦例外条款展开辩论。

“我知道即将做出的改变，”提出例外情况的民主党众议员塞德里克·格洛弗谈到即将到来的最高法院裁决时表示，“至少让我们为那些遭受强奸或乱伦的受害者提供一种医学上安全且合法的选择。”

州众议院并未采纳这些例外条款。

阿肯色州州长阿萨·哈钦森曾表示，他希望在该州2019年签署的触发法中增加对强奸和乱伦的例外情况。该法律在通过时将禁止所有堕胎，只有一个例外——挽救孕妇的生命。

州长发言人希琳·索尔斯上个月底表示，在最高法院做出裁决之前，他不会召开可能解决这些问题的特别会议。

在南达科他州，立法者开始考虑如果州长召开特别会议，将提出何种反堕胎法律。州众议院临时议长、共和党众议员乔恩·汉森希望在该州的触发法中加大刑事处罚力度，将刑期从两年提高到终身监禁。

共和党州长克里斯蒂·诺姆表示，如果最高法院的裁决与泄露的草案一致，她将召开关于堕胎限制的特别会议。

“人们开始思考如果罗诉韦德案被推翻可能带来的后果，”汉森先生说。

5月，密苏里州参议员贾斯汀·布朗提出一项决议，承认最高法院推翻罗诉韦德案的裁决。需要采取此类立法行动，或由州长或总检察长对裁决进行认证，才能实施该州的触发法，该法禁止该州堕胎，除非在医疗紧急情况下。

布朗先生的决议案在获得全面审议之前，立法会议就已结束。

“三年前谁能想到会发生这种事？“共和党人布朗先生在采访中表示，“但这就是我们在其中设置触发机制的原因。”

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