哥伦比亚大选影响石油行业未来 - 《华尔街日报》

哥伦比亚威尔切斯港——在一片广袤棕榈种植园环绕的炙热小镇上，工程师和地质学家正在筹备一项水力压裂试验项目。他们宣称该技术能让哥伦比亚在未来数十年保持能源自给，同时增加对美国的出口。

但这个项目——乃至整个哥伦比亚石油产业——可能因周日总统大选进入动荡期。两位反体制候选人将在选举中对决，他们都公开反对水力压裂技术，主张向可再生能源转型。

民调显示两位候选人支持率难分高下。曾参加左翼游击队后又出任参议员的古斯塔沃·佩特罗称石油是"毒药"，表示将停止发放勘探许可证。建筑大亨鲁道夫·埃尔南德斯则在TikTok视频中表达对压裂技术的厌恶，不过他对哥伦比亚快速摆脱化石燃料的能力表示怀疑。

由游击队成员转型为参议员的古斯塔沃·佩特罗在哥伦比亚总统选举首轮投票中得票领先。图片来源：LUISA GONZALEZ/REUTERS"我们需要变革来开启新时代，“佩特罗上月对圣安德烈斯-德索塔文托镇的支持者说，“我们需要建立保护环境的经济体系，而非依赖石油或天然气的经济。”

当前全球油价因乌克兰战争飙升，哥伦比亚出口商和政府财政因此受益，但能源产业却成为这场充满悖论的总统竞选的前沿议题。参与压裂试验的国有能源公司Ecopetrol（与埃克森美孚合作）报告显示，其一季度利润较上年同期增长逾一倍。

十多年来，哥伦比亚一直致力于扩大其日益减少的石油储量。据该国矿业和能源部数据，哥现有石油储量略超20亿桶（日均产量70万桶，剩余储量仅够开采约7年），与邻国委内瑞拉约3000亿桶的储量相比微不足道。

哥伦比亚国家石油公司非常规资源副总裁加布里埃尔·孔巴里萨表示，通过水力压裂技术，该国可增加逾50亿桶轻质原油储备，使油气资源足以维持未来三十年需求。

“我们并非资源富庶之国，因此必须主动探寻。“孔巴里萨说道。

哥伦比亚总统候选人鲁道夫·埃尔南德斯上周在迈阿密发表演讲，他在首轮投票中得票数位居第二。图片来源：伊娃·玛丽·乌兹卡特吉/法新社/盖蒂图片社哥伦比亚石油协会（代表石油行业利益）指出，若缺乏维持当前产量所需的投资，该国或在五年内沦为原油净进口国。

该协会警告称，石油产量下滑将导致出口收入减少（其中三分之一来自对美石油销售）。若2026-27年产量跌破国内需求线，届时政府将损失45亿美元的税收和特许权使用费。

哥伦比亚国家石油公司与现任总统伊万·杜克政府（任期将于8月结束）始终致力于保护该行业。

哥伦比亚普图马约市市长哈伊罗·托基卡在办公室入口处与阻挡通道的反水力压裂示威者对峙。图片来源：Kejal Vyas/华尔街日报该公司股东于3月批准了一项动议，将其九人执行委员会的任期延长至2025年。但摩根大通信贷研究人员在近期报告中指出，新政府可能会试图改变这家国有企业的管理架构。

2022年哥伦比亚国家石油公司股价上涨7%，远低于标普能源股指数42%的涨幅。

在石油议题上最为激进的佩特罗竞选团队表示，该候选人仅支持对国家能源体系进行渐进式改革，并对该行业开征新税。竞选团队称，现有合同——包括杜克政府任期内签发的69份勘探许可证——也将得到尊重。

佩德罗·卡瓦利多上周在哥伦比亚普图马约市长办公室外领导了一场反水力压裂抗议活动。图片来源：Kejal Vyas/华尔街日报埃迪尔贝托·普埃尔塔表示，他不反对在哥伦比亚普图马约其管理的种植园附近进行水力压裂作业。照片：Kejal Vyas/华尔街日报与此同时，在威尔切斯港，支持佩特罗立场的反水力压裂示威者近日封锁了道路和市长办公室入口，要求地方政府停止压裂项目，以防止他们所称的环境破坏。当地3万居民中许多人依赖邻近马格达莱纳河的农业和渔业为生。墙上一处涂鸦写着"无压裂，更美好”。

哥伦比亚最高行政法院本月早些时候裁定压裂项目可以继续进行，推翻了地方法院实施的禁令。此前当地民间组织Afrowilches——代表该地区的非裔哥伦比亚人——提起诉讼后，该项目曾被临时叫停。

“我们有权基于祖辈传承的土地表达担忧，“Afrowilches主席佩德罗·卡瓦利多表示。

卡瓦利多称，他们的行动部分受到美国及全球其他地区反压裂人士的启发，这些人士指出该技术可能污染地下水。他也驳斥了石油行业关于提高地方特许权使用费的承诺。卡瓦利多表示，现有石油项目的收益并未为威尔切斯港带来足够的饮用水和医疗服务——这个拥有近百年油田历史的地区目前日产原油约2万桶。

“如果50年都没能实现发展，我严重怀疑现在会有改变，“他说。

哥伦比亚普埃尔托威尔切斯的石油工业每天开采约2万桶原油。图片来源：Kejal Vyas/华尔街日报哥伦比亚国家石油公司副总裁Combariza表示，公司运营受到严格监管，并会开展详尽的环境风险评估。“这些风险实际发生的概率极低。“该公司高管称，每年通过修建乡村道路和提供教育资助等方式投入数亿美元用于社会投资。

分析人士指出，由于政府财政赤字严重且预算依赖石油收入，下任总统将不得不调整水力压裂和石油勘探的立场。

但佩特罗竞选团队表示不会在化石燃料政策上让步，其对抗气候变化的承诺已激发年轻选民热情。“禁止压裂技术和停止石油勘探是我们的不可谈判立场，“佩特罗的高级顾问Alfonso Prada强调。

哥伦比亚国家石油公司计划未来二十年每年投资超50亿美元转型新能源。新政府将决定资金分配，是投入页岩油压裂还是太阳能等可再生能源项目。

Combariza指出，试点项目将开发地下1.5英里处的岩层，其采油潜力超过二叠纪盆地或阿根廷瓦卡穆尔塔油田。公司工程师表示，这项耗资约1亿美元的钻探工作或于年底前启动。

波多威尔切斯的一些人对水力压裂试验持开放态度。

“如果我们不尝试，“管理棕榈油种植园的埃迪尔伯托·普埃尔塔说，“就永远不会知道真正的潜力是什么。”

‘没有水力压裂的生活更美好’，哥伦比亚波多威尔切斯河畔墙上的涂鸦写道。照片：凯贾尔·维亚斯/华尔街日报致信凯贾尔·维亚斯，邮箱：[email protected]

刊登于2022年6月17日印刷版，标题为’哥伦比亚公投影响石油行业’。