一位美国CEO主张修复对华关系——《华尔街日报》

在美中关系处于微妙时刻之际，一位美国知名首席执行官发声支持与中国接触，而非脱钩。

“我们必须重新承诺以利益为基础处理美中经济关系，”保险公司安达(Chubb)首席执行官埃文·格林伯格(Evan Greenberg)将于周二发表的演讲中表示。“我深信，美国企业在中国乃至全球市场的竞争与繁荣能够增强美国实力。”

多年来，美国商界一直是北京方面在华盛顿最强大的游说力量。近年来，随着中国逐渐转向加强国家对经济的控制，这一游说阵营已出现分裂，许多美国公司因此放缓了在华扩张步伐。

许多美国公司，尤其是对中国市场准入不足感到不满的小型制造商，一直支持美国对北京采取强硬态度。金融服务公司则保持了相对更多的接触，因为北京方面近年来放宽了外资银行、券商和保险公司的准入，这是中国经济中为数不多的开放领域之一。

格林伯格曾担任美中贸易全国委员会(US-China Business Council)主席，该组织代表200多家在华开展业务的美国企业进行游说。

中国领导人一直视其父——保险业巨头美国国际集团(AIG)前首席执行官汉克·格林伯格(Hank Greenberg)为“中国人民的老朋友”。2018年北京庆祝改革开放40周年之际，老格林伯格成为获习近平主席授予“改革友谊奖章”的10位外籍人士之一，改革开放政策使中国与世界其他地区联系更加紧密。

2019年，安达保险首席执行官埃文·格林伯格在北京与中国国务院总理李克强会面。图片来源：Pool News/Reuters在拟定的演讲中，这位被中国高层官员称为"小格林伯格"的年轻高管承认，由于安达在华商业利益，他主张接触的立场"可能招致批评"。

“但我仍愿阐明观点，因为我相信接触符合我们的利益，“格林伯格周一接受采访时表示，“总体而言，我们一直并将继续从与中国的双向贸易和投资中受益。”

安达保险正将其在华泰保险集团的持股比例提升至50%以上。华泰是中国拥有1100万客户的保险及资产管理集团。格林伯格表示，交易完成后，华泰贡献的收入将不足安达总营收的5%。

拜登政府在外交政策领域对华采取强硬立场，但许多美国企业高管和行业协会表示，其在涉华经贸政策方面的信号不够明确。

目前华盛顿基本维持了特朗普政府对3500亿美元中国商品加征的高额关税。《华尔街日报》周一报道称，美国一项草案法案可能进一步推动部分战略产品供应链转移出中国，并限制对华投资。

尽管拜登政府正考虑调整部分中国进口商品的关税以缓解通胀，但同时也可能对中国产业补贴展开调查，或将施加新的惩罚性措施。

美中政府内部出现试图阻止双边关系进一步恶化的初步迹象。美国防长奥斯汀与中国国防部长魏凤和上周在新加坡会晤时，双方强调需要保持沟通渠道畅通，同时也尖锐批评了彼此。

美国防长奥斯汀（浅蓝色领带）近期在新加坡会见了身着军装的中国国防部长魏凤和。图片来源：Roslan RAHMAN/法新社/盖蒂图片社拜登政府高级官员称，美国国家安全顾问沙利文周一在卢森堡与中国外事办主任杨洁篪进行了4.5小时会晤。双方讨论了乌克兰战争、台湾问题、印太地区安全及两国关系中的其他敏感议题，该官员表示这是为保持与北京沟通所做的努力。

自特朗普（先是作为候选人后作为总统）指责美国精英出卖工人利益以来，对华贸易在美国一直是政治敏感话题。拜登政府对美国工会的支持及其为中产阶级制定贸易政策的承诺，使得任何对北京开放的政策都面临政治风险。

与此同时，北京方面也采取行动推动至少部分形式的经济脱钩。出于对敏感数据可能流向美国的担忧，中国政府实质上已迫使中国网约车企业滴滴全球股份有限公司从纽约证券交易所退市。

据企业高管和行业协会透露，鉴于华盛顿方面许多人认为中国对美国及美国主导的国际秩序构成威胁，美国安全机构中一些有影响力的人士甚至批评美国企业在中国开展业务是在"加速美国的衰亡”。

格林伯格先生驳斥了此类批评。

许多美国企业支持对华强硬政策。图为江苏省东部的一家工厂。图片来源：str/Agence France-Presse/Getty Images"我们可以在与中国广泛开展贸易的同时，保护和捍卫我们的利益，“格林伯格在接受采访时表示。他指出，在美中之间约6000亿美元的贸易额中，“大部分不涉及国家安全敏感领域”。

格林伯格补充说，美国应与其他国家合作，让中国对其"我们认为不可接受的做法"负责，比如在市场准入方面给予中国企业相对于外国竞争对手的优势。

格林伯格在拟定的演讲中表示：“我告诉中国官员，我认为他们过度强调国家在经济中的作用，这限制了中国的发展。”

中国在数据、数字服务及整体商业领域加强监管，以及对新冠疫情采取严格防控措施，导致一些美国企业撤出中国市场，包括微软公司(Microsoft Corp.)的领英(LinkedIn)社交媒体服务、亚马逊公司(Amazon.com Inc.)的Kindle电子书店和爱彼迎(Airbnb Inc.)。

荣鼎咨询(Rhodium Group)分析师马克·维茨克(Mark Witzke)表示，过去十年美国对华直接投资趋于平稳，2010年至2019年间每年投资额在130亿至160亿美元之间波动。2020年降至87亿美元，去年为84亿美元。中国经济增速放缓和地缘政治紧张局势加剧"显著降低了美国持续对华投资的前景”，维茨克说。

中国严格的疫情防控措施影响了美国企业对中国的看法。图片来源：CARLOS GARCIA RAWLINS/REUTERS格林伯格计划在战略与国际研究中心(CSIS)和彼得森国际经济研究所(PIIE)联合举办的活动中发表演讲，这两家都是华盛顿知名智库。

其他一些高管也认为，应该就如何与中国接触展开更多讨论。

美国前驻华大使、现任福特汽车公司(Ford Motor Co.)政策副总裁洪博培(Jon Huntsman Jr.)上周在盐湖城一个以中国为主题的会议上表示，政策制定者必须超越对华强硬立场，转而通过接触来应对中国带来的挑战并找到解决方案。

“必须实现共存，”亨茨曼先生在由犹他州世界贸易中心（一个倡导本地企业参与全球市场的贸易组织）举办的活动中表示。

美中贸易和金融官员过去每年会晤数次，以商讨市场准入等问题。虽然部分美国官员认为这些会议是空谈场所，但它们也提供了定期沟通渠道来反映问题并解决部分争议。

美国商业团体和游说人士指出，当前缺乏定期接触加剧了双边关系走向的不确定性。

“请明确规则，给我们确定性，”一位游说人士表示，“目前两国首都的氛围都不利于实现这一点。”

联系记者Lingling Wei，邮箱：[email protected]；Charles Hutzler，邮箱：[email protected]

本文发表于2022年6月14日印刷版，标题为《美国官员呼吁与中国保持接触》。